罗英杰 盘点李克强亚欧四国行：成果显着 意义重大

访问结束后，李克强回到北京，国际关系学院教授罗英杰为《中国特快列车》撰文称，总理在短短8天内访问了4个国家5个城市，取得了一系列令人瞩目的外交成就，有许多亮点，意义重大。

11月2日至9日，李克强总理对吉、哈、拉、俄进行正式访问，并出席在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的上海合作组织成员国政府首脑理事会第十五次会议；中哈总理第三次定期会晤在阿斯塔纳举行；中国与中东欧国家领导人第五次会晤在里加举行；中俄总理第21次定期会晤在圣彼得堡举行。

在李总理为期8天的亚欧之行中，他出席了50多项双边和多边活动，与各国领导人进行了深入沟通，与各界人士进行了广泛交流。他的访问行程紧凑，亮点多，成果显著，意义重大，是中国今年面向亚欧的一次非常重要和成功的外交活动。

中国新闻社记者刘振社

访问四个国家有许多亮点和显著成就。访问期间，李克强总理仅用8天时间就访问了4个国家5个城市，取得了一系列显著的外交成果。

首先，许多双边和多边首脑会议已经圆满结束。访问期间，李克强总理不仅与吉俄四国总理等领导人举行了双边会晤，就双边关系和共同关心的国际问题进行了深入沟通，还举行了上海合作组织成员国政府首脑会议、中哈总理与中国-中东欧国家领导人定期会晤、中俄总理在圣彼得堡举行第21次定期会晤等3次重要多边会议。紧凑的日程无疑是首相务实之旅的最好注脚。

其次，一系列双边和多边文件的签署为此次访问注入了极其丰富的内容。此次访华，与各方发表了许多联合公报，签署了数十项涉及经济技术、产能、交通、农业、知识产权、旅游、文化等领域的双边协议。这些重要文件的签署，为中国与四国及其他有关国家关系的未来发展和地区热点问题的解决指明了方向。

第三，我们高度重视首次出访，积极回应受访国人民的期待。此次访问中，吉尔吉斯斯坦和拉托维亚都是李克强总理的首次访问，拉丁美洲也是中国总理的首次访问。为此，总理高度重视访问吉拉，分别在《吉语》和《独立报》发表了《共同开创中吉关系美好未来》和《为中拉友好合作推动一条稳定而深远的船》的署名文章。他详细积极地阐述了两国关系的发展、此次访问的任务和意义等问题

此次访问对双边关系的发展以及一带一路和上海合作组织的建设具有重要意义。

发展健康的双边关系是每个国家外交的基础。李克强总理此次访问的主要目的是促进与四国关系的健康发展。在访问的四个国家中，吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦和俄罗斯与中国接壤，国家利益交融。发展双方友好关系不仅是悠久历史的自然传承，也是当前迫切的现实需要。拉脱维亚虽然与中国建交才25年，但此后中拉关系发展迅速，拉美也是欧洲对中国最友好的国家之一。吉哈拉和俄国四国特殊的地理、政治和外交地位，使李克强总理的访问具有特殊的意义。总理访问期间，双边高层会晤持续举行，涉及“能力合作”、“核能合作”和“文化合作”的双边协议密集签署。这些成果无疑非常有利于推动中国与亚欧双边关系的深入发展。

吉哈拉俄是“一带一路”核心区的重要国家，这使得李克强总理对四国的访问更加深刻。自2013年习近平主席提出“一带一路”倡议三年来，中国在外交上逐步细化和落实“一带一路”倡议，得到“一带一路”沿线国家的认可和接受。目前，哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策和吉尔吉斯斯坦国家发展战略都在积极寻求与丝绸之路经济带接轨。2015年5月，中俄还签署了丝绸之路经济带与欧亚经济联盟连接协议。从李克强总理此行的成果来看，如何推动双方和地区发展战略对接仍然是最重要的课题，经济合作和能力合作是贯穿始终的关键词。11月3日，李克强总理与哈萨克斯坦总理萨金塔耶夫共同见证中哈产能合作项目——库斯塔奈江淮汽车工厂项目启动仪式，这不仅是中哈产能合作的新成果，也预示着中国与中亚其他国家产能合作的美好未来。11月5日，李克强总理在里加出席第五次中国-CEEC领导人会议时，提出推进“16+1合作”、深化基础设施和互联互通合作、进一步提升CEEC国家在欧亚大陆桥中的枢纽作用、充分发挥金融合作的支撑作用、多种方式为“16+1合作”项目提供金融支持等四项倡议，针对性强，对下一步合作具有重要指导意义。

中国新闻社记者刘振社

出席上合组织成员国政府首脑理事会第十五次会议是李克强总理此行的重要内容之一，对中国与有关国家关系的发展和上合组织的前景有很大影响。11月3日，李克强总理在会上发表重要讲话，提出营造安全稳定环境、打造一体化发展格局、提升产能合作水平、挖掘创新合作机遇、完善区域融资机制等五点建议。这些建议在会议的联合公报中得到积极回应。根据联合公报文本，其主要基调是经济合作，特别强调了中国提出的丝绸之路经济带倡议的重大意义，认为该倡议有利于寻求国际合作新模式，加强国家间伙伴关系，扩大投资规模，增加居民就业。可见，中国对上合组织及其成员国的政策已经深入人心，得到了广泛的认可和赞誉，这也将有助于中国未来在亚欧地区发挥更大的影响力。

罗英杰，国际关系学院教授