苏长和 苏长和：中美关系想发展 美国须拿出诚意来

编者按：2014年APEC峰会即将在北京怀柔举行，这不但是中国领导人习近平上任到现在北京所承办的最大型国际活动，也是自2001年上海举办以来，中国再度担任APEC峰会的东道主。鉴于此次会议的重要性，环球网特别邀请国内百名知名的专家学者对峰会各抒己见。

2014年APEC北京峰会将会聚焦这些议题，诸如：推动区域经济一体化;促进经济创新发展、改革与增长;加强全方位互联互通和基础设施建设等。针对这些问题，复旦大学国际关系与公共事务学院苏长和教授指出，全方位互联互通对亚太经济合作最重要。互联互通除了海陆空互联互通，还包括各国政策上保持沟通、民心上走向相通。此外，互联互通与中国“一路一带”战略契合，同时与绝大多数亚太国家发展也相合。这是当前亚太国家在发展议程上的最大合作公约数。互联互通符合亚洲实际的区域一体化路径。

苏长和教授还指出，APEC会议时隔13年重返中国，与2001年相比，中国更加靠近世界舞台的中心。同时，在APEC成员中，中国的经济发展最激动人心，也是最具牵引力效应的国家。过去十几年，亚太地区很多国家搭上中国和平发展顺风车的国家，经济表现都很好。

2010年亚太自贸区建设写入APEC领导人宣言，从过去四年的进展看，亚太自贸区前景如何？美国主导的TPP会对亚太自贸区建设造成什么影响？对于这些问题，苏长和教授认为，美国主导的TPP给人感觉是另起炉灶，破坏国际规则，搞小集团，所谓更高标准的规则引领21实际的经贸发展不太现实，毕竟绝大多数国家关心的以贸易促发展问题。好的世界贸易规则不是所谓更高标准的贸易规则，而是顾及到贸易如何促进经济发展，如何有利于政治稳定，如何促进民生改善，如何让更大多数的人受惠。让少数国家少数企业受惠的所谓更高标准的贸易规则，不利于公正合理均衡包容的国际经济新秩序建设。所以，美国应该要回到亚太自贸区建设这个大框架下。

此次APEC峰会中将有很多外国政要访问北京，美国总统奥巴马也在其中。对于“此次中美首脑会晤会给中美关系带来怎样的影响”这一问题，苏长和教授表示，这是习近平担任中国国家主席以来同奥巴马的第四次会晤，去年APEC锋会奥巴马由于国内政府关门没能出席。当然，这次锋会上习近平主席还会同普京举行第十次会晤。中美建立新型大国关系任重道远，现在球踢到美国那边，关键是美国要拿出诚意来。

苏长和教授认为金融危机以来美国失去了不少世界民心，软实力下降。奥巴马如果能在中美构建新型大国关系上作出实质性的成绩出来，将为其总统生涯留下一个亮点。但问题是现在好像奥巴马在国内缺乏足够支持和威望，美国国内政治斗争限制了奥巴马在外交上能够有所作为。