儿童的年龄界定 美国儿童票普遍以年龄界定 票价无统一标准

新华社纽约６月１３日电 综述：美国儿童票普遍以年龄界定 票价无统一标准

新华社记者李畅翔

在美国，旅游景点和公共交通是否对儿童免票、是否设置儿童票，没有政府制定的统一标准，而是由运营相应景点和交通服务的企业机构根据实际情况自行制定，甚至同一公司运营的不同交通服务或旅游景点对儿童票的标准也不一样。

普遍以年龄界定

美国普遍根据年龄界定儿童票价，但不同景点和交通服务在儿童年龄界定和儿童票优惠幅度上差别很大。同时，很多热门景点和交通服务还根据淡旺季人流量、门票使用次数等设置了较为复杂的票价模式，导致儿童票价千差万别。

公共交通方面，不同地区对儿童票年龄的界定和优惠幅度不同。例如，在马萨诸塞州，１１岁以下儿童乘坐公共交通免费；而在芝加哥市，７岁以下儿童免费，７至１１岁儿童根据乘坐的不同公交形式和付款方式享受幅度不等的优惠。

火车票方面，美国各铁路运营公司基本都有儿童票，但优惠幅度和年龄界定略有不同。如美国铁路公司规定，２至１２岁儿童享受半价优惠，２岁以下免票；而由纽约大都会运输管理局运营的长岛铁路和大都会北方铁路的火车，则规定５岁以下儿童免票，５至１１岁享受半价优惠。

景点门票方面，不同景点的儿童票在年龄界定和定价方面差异更大。例如，以儿童为主要游客的加州迪士尼乐园和奥兰多迪士尼世界两大主题公园，３岁以下免费，３至９岁购买儿童票，１０岁及以上需购买成人票，儿童票和成人票价格差别不大。其他热门景点，如纽约自由女神轮渡，则是４至１２岁购买儿童票，１３岁及以上购买成人票。

以身高界定很少见

美国的儿童票很少以身高界定，但在人力成本极高的纽约市，基于效率和效益考量，市内地铁和公交车均根据身高界定儿童票。

据统计，２０１４年，乘坐纽约地铁通勤的共有１７．５亿人次，乘坐公交车的也有接近８亿人次。纽约的４６９个地铁站全部设置了自动售票机，且没有安检机制，因此极少设置人力管理；在公交车系统，每辆公交车只有司机一人负责监督乘客购票。

在这种情况下，根据身高界定儿童票操作起来相对简便。如地铁方面规定，身高低于４４英寸本站的儿童免票，这恰好与地铁闸机等高，公交车也有相应的身高标注可供司机判断。

诚信与惩罚

美国对儿童年龄或身高的界定基于信任，但一旦发现虚报年龄或逃票，则处罚严厉。除飞机外，绝大多数旅游景点和公共交通均不要求提供生日证明。

但基于信任的票价制定机制难以避免逃票现象。２０１０年的一项调查显示，由于逃票，纽约大都会运输管理局每年损失数百万美元收入，逃票人群中４３％为身高超过标准的儿童。因此，纽约实行了较为严格的惩罚措施。尽管并非每个地铁站都常设警察执勤，但如果逃票被巡逻警察看到，将被处以最低１００美元的罚款。在部分州，公交逃票行为甚至被定为盗窃罪，受到刑事处罚。

定价的多重考量

美国的儿童票价定价机制有多重考量。从社会属性来讲，除飞机外的多数交通服务规定，购买儿童票的儿童须至少有一名大人陪伴，如儿童单独出行则只能购买全价票，而低于一定年龄的儿童不允许单独出行。另外，部分城市的公共交通还规定，一个购买成人票的大人最多只能带两个购买儿童票的孩子。

纽约市采用身高界定儿童票，也有社会管理方面的原因。首先，出于对儿童物理属性本站的考虑，身高低于１１２厘米的儿童乘车时，被认为可坐在家长腿上，在拥挤的纽约地铁上可节省空间。其次，纽约规定一个付成人票价的大人最多可带３个儿童免费乘车，也是鼓励人们更多采用公共交通出行，因为如果４人均需购票的话，成本可能将超过开车出行。

不过，由于一些美国儿童四五岁时身高就已超过１１２厘米，其家长对基于身高标准的儿童票公平性提出质疑。在纽约洛克菲勒地铁站，家长艾丽西亚对记者说：“我认为目前的身高标准并不公平，我儿子现在不到５岁，身高已经４４英寸了。现在带他坐地铁往返需多付５美元购票，还不如我自己开车出行更划算。”