华夏动力 河南博爱集聚区：投资数十亿项目中途“夭折”

近日，记者在河南省博爱县产业集群区进行实地调研，发现投资企业资金链断裂导致停工停产，不少区块占用土地近三年紧缺。其中占地1000多亩的莱恩钢帘线有限公司已经停产近4个月。为什么投资几十亿元，占地1000多亩的企业突然停工了？背后是什么？为此，记者进行了深入调查。不建地圈起来浪费掉

在博爱县产业集群区文化路、豪友路东南角，河南远程光电科技有限公司项目标志显示，该项目占地54.2937亩，总投资1.3亿元，建设周期20个月。记者看到，上面长满了厚厚的杂草，没有施工的迹象。据我们了解，这块地原本是白山镇李洼村的耕地，2010年被征用，此后一直荒废。

位于博爱县文化路、豪友路豪友轮胎有限公司东北角，围栏内杂草丛生，明显没有施工迹象。据附近村民介绍，“这块地近200亩，已经被征用了三年左右。原来是白山镇桂屯村的耕地。近年来，友轮胎公司因效益不佳，一直拖欠工人工资，频繁更换工人。没有额外的资金投入，所以这块地没有扩大。"

瑞安钢帘线占地1000多亩，36亿的投资项目半途夭折

记者在艾博县人民路东段看到，莱恩钢帘线厂已部分建成，但处于停工状态。据附近村民介绍，“原来是李洼村的耕地，2010年被政府征用，闲置一年左右才开工建设，一派繁忙景象。不知何故，我又停止了工作。我听说公司资金有问题，公司没钱。”

当我走进宽阔的厂区时，我看不到任何建筑工人。据一位守在这里门口的老师傅说，莱恩钢帘线项目是几个股东共同筹备的。项目于2011年8月开工建设，因项目资金跟不上已停工近4个月。

这个数十亿美元的项目负债累累。据悉，莱恩钢帘线项目由艾博县牵头，山东盛通集团有限公司、友轮胎有限公司共同投资建设。据来恩钢帘线项目介绍，总投资约36亿元，其中建设投资约32亿元，流动资金等约4亿元。

该项目由河南刘健集团、焦健集团和一家预制板厂出资建设。据一位知情人士透露，山东盛通集团前期投入1.8亿元作为来恩钢帘线项目的建设费用，但由于这笔钱被挪用到了友轮胎公司，这笔钱无法用于来恩钢帘线项目，项目在未取得相关手续前就开工建设。停工前，莱恩钢帘线厂欠承包商河南刘健集团3000多万元，焦健集团近4000万元和预制板厂近1000万元。

瑞安钢帘线项目原打算转卖，随后记者以投资人身份来到瑞安钢帘线项目部了解情况。瑞安钢帘线有限公司总经理刘建军介绍，该厂建有三座厂房，一座面积超过4万平方米，一座面积超过5万平方米，另一座面积超过2.7万平方米，还有一座面积超过7000平方米的宿舍楼。厂区内的土地如果和未完工的厂房一起转卖，需要一并转卖。我们投入的资金比较少，所以可以把已经投入到项目建设中的资金拿出来。如果项目合适，土地可以免费，我们也可以帮忙办理国有土地使用证及相关手续。

刘停了一会儿，然后说:“最后的决定需要政府的同意。只要项目好，我们可以一起做政府工作。”

记者联系到博爱产业集聚区管委会招商服务科李。

记者:集聚区的土地出让价格是多少？什么情况下可以“零地价”取得土地？

李科长:我们招商服务科只能按政策执行。土地按国家统一标准每亩6.4万出让，需缴纳80%的土地出让金。今后可以给予一些税收减免政策，并没有其他优惠。如果你想要更优惠的待遇，我建议你直接去乡镇政府。土地在乡镇，你从他们那里得到更多的优惠政策。产业集聚区确实存在土地“零地价”，但不在正常政策范围内。要想拿到“零地价”，只有县委书记说了算。

记者联系了白山镇分管工业的副书记王刚，了解土地出让政策和莱恩钢帘线的土地情况。王副书记说:我们镇是工业集聚区所在地，工业用地占用全部由我们镇协调。土地出让价格取决于投资项目和投资额度，优惠幅度不要太大。我们负责协调瑞安钢帘线厂占用的土地。他们的投资额度超过500亿元，第一期超过300亿元。

记者:瑞安钢帘线实际投资额度是否达到50多亿元？

王副书记:他们约定的投资已经达到了50多亿元，但是不知道实际投资达到了多少。约定的投资额度一定有虚假成分！

记者:瑞安钢帘线拿的地价是“零地价”吗？

王副书记:“零地价”好！但是他们的投资额度和税收是有规定的。因为瑞安钢帘线公司的投资额度问题以及中间的其他问题，国有土地使用证还没有办完！

根据国家有关规定，土地出让必须经过招标、拍卖、挂地等程序。如果土地通过招标、拍卖、挂地的方式出让，怎么可能零地价出让？莱恩钢帘线项目是如何在没有获得国家相关批复的情况下开工建设的？博爱县亿元以上项目“流产”的原因是什么？近日，记者获悉，总投资150亿元的山西华夏电力科技有限公司已落户艾博县。这个大投资清单呢？

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