作风建设总结 作风建设工作总结4篇

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作风建设工作总结

医院作风建设整顿教育活动回头看工作总结

纠风办开展作风建设工作总结

供销合作社作风建设教育活动工作总结

　　我局认真贯彻落实中共**县委、县人民政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》（泸发〔XX〕23号）和《**县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》的文件精神。按文件要求，我局开展的“三项建设”活动进展顺利，并取得了显著的成效，现根据**县纪律检查委员会、**县委组织部、**县监察局、**县人事局《关于对全县机关纪律作风建设情况进行专项检查的通知》（泸纪发【XX】14号）要求，结合我局工作实际，就我局机关纪律作风建设情况总结如下：

　　一、导高度重视，行动积极

　　XX年2月，在全局开展以“业务建设、作风建设、环境建设”为主要内容的**县“三项建设”学习活动。局领导高度重视，积极行动，认真落实“三项建设”活动的各项任务。我局认真贯彻落实科学发展观，以新一轮思想大解放推动我局工作发展，全力加强“三项”建设。一是成立了以王江民局长为组长，副局长杨礼清、主任科员董庆云为副组长，各部门负责人为成员的**县“三项建设”活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。二是制定实施方案，结合本单位实际，我局制定了具体实施方案，深刻领会开展“三项建设”活动的重大意义；明确目的，端正作风，切实把握“三项建设”活动的指导思想、基本原则和目标要求；精心安排，形成一把手负总责，一级抓一级，层层落实的工作格局。“三项建设”活动分四个阶段进行：1、学习提高阶段；2、分析检查阶段；3、整改落实阶段；4、总结考评阶段。

　　二、及时召开动员大会，认真学习，营造良好学习氛围。

　　1、及时召开动员大会。我局党支部于XX年2月27日召开**县交通局全局党员干部职工会议。会上局长王江民同志首先传达县委、县政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》（泸发〔XX〕23号）和《**县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》精神，指出我局今年将解放思想学习讨论活动和“三项建设”活动有机结合起来，全面增强全体党员干部职工的发展意识、开放意识、服务意识；切实转变工作作风、提高业务水平；营造良好环境，实现我县交通率先发展。局长王江民动员全体党员、干部要充分发挥先锋模范带头作用，在活动中要坚持工作学习两不误。并要求全局干部职工结合当前实际，进一步强化对开展作风整顿的重要性和必要性的认识，增强全局抓作风建设和效能建设的责任感和紧迫感。动员全体干部职工进一步昂扬精神状态，提升精气神，在本职岗位上干好事、干成事、不出事，在推进全县交通事业又好又快发展上发挥积极作用。

　　2、认真学习，营造良好学习氛围。

　　运用多种形式广泛发动干部群众积极投身学习讨论活动，利用**县交通局宣传栏、横额标语等广泛宣传,提高大家的对活动的认识，营造良好学习氛围。组织干部学习党的xx大和xx届三中全会会议精神，省第八次党代会、州第六次党代会和县委十届六次全会精神及有关交通法律、法规和各种业务知识。通过学习，不断拓展广大党员干部的工作思路，提高工作能力，增强落实科学发展观的本领和才干。

　　三、征求意见，认真查摆。

　　局机关结合实践科学发展观活动的开展，紧密联系思想和工作实际，认真查找并深刻剖析领导班子成员在思想政治建设、党性党风、效能建设和对所属基层单位监管等方面存在的突出问题，认真查找局机关工作人员是否存在纪律松懈、作风飘浮等方面存在的问题。通过发放征求意见表、座谈会和谈心活动等方式，找出了理论学习系统性、深入性不够、工作作风不够深、创新意识不够强等问题，针对存在问题，局党委召开了专题会议制定了整改措施予以改进。并设立举报电话和意见箱，召开座谈会，广泛征求该所在组织纪律、依法行政、服务办事、廉洁自律等方面存在的问题意见和建议，制定出初步的整改措施，把作风整顿工作落到实处。我局力求通过整顿、整改，努力把交通队伍建设成为一支思想素质好、纪律严明、作风正派、业务过硬，能够让党和政府放心，群众满意，更好地适应交通事业发展需要的高素质队伍。

　　我局广大党员干部职工，积极按照作风整顿的要求，不仅坚持把学习贯穿了活动的整个过程，还把征求意见、查找问题贯穿始终，遵循“实事求是、客观准确”的原则，结合征求意见时收集到的群众提出的问题和不足，查找存在问题，撰写自我剖析材料，逐条逐项找差距，分析问题查原因，自觉提出了整改措施和努力方向。同时，还将个人剖析材料在民主评议会上通过，采取发放评议表的形式，对每位同志进行评议，起到了相互监督、相互促进、共同提高的作用。

　　四、制定方案，认真整改

　　1、根据征求到的意见和梳理出的问题，认真制定切实可行的整改方案。整改方案明确了整改重点，确定了整改时间。2、将整改任务进行了分解，落实到科（室）和具体的责任人。

　　做到边整边改，边改边落实。对理论学习上存在的问题，进一明确了党支部学习制度和完善了学习日制度，通过制度的执行，确保有足够的学习时间和学习内容能落实到位。

　　五、取得的主要成效

　　（一）提高了认识，增强了工作责任感和工作效率。通过学习教育，全局干部职工对加强“三项建设”重要性的认识普遍提高，大局意识、服务意识和依法行政观念进一步增强。工作效率明显提高，服务环境明显优化，全局上下形成了良好的干事创业氛围。

　　（二）服务意识进一步提高。

　　我局从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、节能降耗、执行落实等方面入手，寻找差距和对策，切实解决好影响我县交通科学发展的突出问题，使“三项建设”更有针对性。积极探索便民利民新举措，切实增强服务能力，转变作风，强化工作责任制，真正做到为民着想，提高便民质量。

　　（三）依法行政能力进一步加强。结合这次作风整顿活动，深入组织开展《行政许可法》的学习、宣传和培训，以《公路法》、《道路安全法》、《道路运输条例》等交通法律法规为重点狠抓法制宣传教育，不断提高交通行政执法队伍的思想政治素质和业务素质。坚决禁止执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作作风简单粗暴等行为，不断完善优质、高效的便民服务措施。并设立举报电话接受社会各界人士的监督；纠正行业不正之风，巩固治理公路“三乱”成果，勤政为民。

　　（四）完善制度，转变各部门职能。全面建立健全单位首问责任、服务承诺制、限时办结；切实开展好“阳光政府”四项制度建设，开通了“96128”电话查询专线。实现以制度管人、管权、管事。切实加强对单位各部门和重点项目推进情况的效能监察，加强对重点对象、重点环节和重点部位的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，

　　六、存在的问题。

　　1、学习不够深入。集中学习的时间还不够，内容不齐全，个人学习笔记简单，更没有学习体会。2、宣传舆论氛围不浓。宣传方式单一，只有宣传栏，没有标语。上报信息的力度不够。

　　七、建立长效机制的思路。

　　1、坚持依法行政。按照《行政许可法》等相关法律规定，结合本单位实际，围绕交通行政执法责任制，进一步完善和制定具体的实施办法及配套措施，切实做到“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”，努力消除影响执法的行为障碍。同时，在执法中大力倡导文明规范用语，以规范的执法行为为民服务，以良好的执法形象取信于民。

　　2、加强行政管理。进一步建立和完善行政管理制度，严格依照规范化程序管理事务，把行政行为纳入制度化轨道，确实消除办事以个人意志、凭个人关系的不良风气，坚决杜绝办人情事、执人情法等现象，确保各项规章制度落到实处，从而使单位的管理体系有序有效运行。

　　3、推进作风建设。建立健全以党风廉政建设责任制为核心的制度体系，突出抓好干部特别是领导干部的廉洁自律工作。坚持“一线工作法”。深入到施工建设工地检查和指导工作，帮助解决实际困难。

　　4、打造阳光政务。认真贯彻《政府信息公开条例》，加强交通公开工作，除涉及国家机密和安全以外的需公开事项，都向社会公开办事程序、办事标准、办事结果。充分利用现有条件，畅通公开渠道，方便广大群众及时查阅交通信息。建立“阳光”政务承诺制，对工作质量、服务态度、办事时效等公开做出承诺，努力提高交通办事公开工作的水平。

　　5、强化内外监督。在内部监督上，主要通过坚持和完善民主评议、谈心谈话、述职述廉、日常检查等制度，督促干部职工认真履行职责，严守制度规定。在外部监督上，设立作风和效能建设投诉电话，重视群众反映的问题，积极营造社会监督的良好环境，形成群众对作风和效能建设的有序参与机制。

　　6、进行责任追究。对影响工作效能的行为，按照有关规定给予责任追究。

医院作风建设整顿教育活动回头看工作总结

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　　通过学习动员、查找问题、集中整改、总结验收、巩固提高五个阶段的工作，医院党政领导班子及党员干部职工对作风建设的重要性有了较深的认识，参与作风建设活动的积极性高涨。党员干部、职工、尤其是领导干部的作风有了根本性的改变，政治思想觉悟明显提高，党性观念、组织观念、纪律观念、宗旨意识、责任意识、党员意识明显增强。领导班子为人民服务的先锋带头作用得到了体现，求真务实的思想作风、工作作风、学风、个人生活作风得到了发扬，推动了医院的各项工作，确保医院作风建设活动取得了实效，具体工作如下。

　　一、作风建设组织措施落实： 组织措施落实是搞好作风建设整顿教育活动的保证，医院党政领导班子非常重视。严格按照xx卫党发[]8号《关于在卫生系统开展作风建设活动实施方案》的部署及要求，首先召开院办公会及科室负责人会议，对相关文件进行了传达学习，成立了xx人民医院作风建设领导小组，支部书记任组长，院长、副院长、副支书任副组长，院办公会成员及各科室负责人为成员。责任落实到人，主要领导负总责，分管领导负其责，科室主任、护士长抓好相应科室的作风建设整顿教育工作，全院党员、干部、职工积极参与，全院联动。做到层层把关，一级向一级负责，层层有人抓、有人管的局面，切实为我院的作风建设整顿教育活动提供了组织保障。

　　二、第一阶段（学习动员阶段）：

　　①思想发作，医院党政领导班子及作风建设领导小组，按照县委及卫生局党委的安排部署要求学习的内容，结合我院工作实际，制定了xx人民医院作风建设实施方案，召开了xx人民医院作风建设动员大会，对作风建设整顿教育活动进行了部署及安排。传达了卫生局党委书记xx在全县卫生系统作风建设大会上的讲话和xx人民医院作风建设活动实施方案。

　　②规定了政治理论学习的内容及学习时间。

　　③通过学习教育，全院党员、干部、职工对作风建设的重要意义有了深刻的认识。觉得作风建设整顿教育活动是党领导全体中国人民建设社会主义现代化和构建社会主义和谐社会不可缺少的组成部分。没有好的作风，就没有好的思想，没有好的思想就不可能搞好四个现代化建设，更不可能构建社会主义和谐社会，医院构建和谐医患关系也只能是一句空话。

　　④理论学习采取全院集中学习，科室学习和个人自学等多种学习形式，系统学习传达了4月27日xx副县长召集县级三家医院领导参加的作风建设会议精神；中国共产党章程，中国共产党党内监督条例；中国共产党党内纪律处分条例；求是杂志第四期胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话《加强领导干部作风建设、为建设和谐社会提供有力保障》；求是杂志第五期《从医患关系看医疗服务改革》；求是杂志第七期胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话《加强领导干部作风建设为重点、把反腐倡廉工作抓紧抓好》；吴官正同志在中纪委七次全会上的讲话；江泽民文选第一卷《加强反腐斗争、推进党风廉政建设》、《讲学习、讲政治、讲正气》；石家源同志在贵州省纪委七次全会上的讲话《中共贵州省委关于进一步加强领导干部作风建设的意见》和《中共贵州省委办公厅关于在全省县及县级以上党政机关开展教育整顿活动的通知》；江泽民文选第二卷《领导干部要在思想作风建设中作出表率》；江泽民文选第三卷《始终做到“三个代表”是中国共产党的立党之本、执政之机、力量之源》；《中共xx市委关于在市、县党政机关开展作风建设教育整顿活动的实施意见》以及xx党委书记xx在全县作风建设年暨作风教育整顿动员部署会上的讲话；江泽民文选第三卷《党的作风是党的形象》等重要文献资料。组织全院领导干部职工观看了警示教育片《忏悔录》；由党支部上了一次反腐倡廉专题党课；组织医院全体党员、预备党员、入党积极分子、院级及二级班子召开了作风建设专题讨论会；要求全院领导干部职工学习都要做好学习笔记，写以上的心得体会交支部存档。

　　医院领导班子抓住了这一点，在作风建设工作中，结合党风廉政建设、治理医药购销领域商业贿赂教育和引导职工，以学习带动工作、以学习促进作风转变、以学习抓好医疗服务质量、以学习抓创新发展，使医院各项工作都取到了很大的推动作用。广大党员、干部、职工深入学习的自觉性得到了提高，党员干部职工的党性观念、组织观念、纪律观念、党的宗旨意识、责任意识、党员意识得到了增强。领导班子的执政、决策水平得到了提高，为人民服务的先锋模范带头作用得到了体现，求真务实、与时俱进的思想作风、工作作风、学风、个人生活作风得到了发扬。全院党员、干部、职工的思想得到了统一，作风建设整顿教育活动的步伐得到了一致，为医院作风建设工作的开展提供了可靠的保证。

　　三、第二阶段（深入开展自查自纠、查找存在的问题）：医院在第一阶段学习动员、思想发动的基础上，按照我院作风建设实施方案的方法步骤，认真开展自查自纠工作。通过广泛征求意见，深入科室、深入职工、深入服务对象，采取个别访谈，召开座谈会、民主生活会、发放征求意见表、写个人心得体会、自我剖析材料等多种形式的自查活动，严格对照“八个坚持”、“八个反对”以及胡锦涛倡导的“八个方面的良好风气”的要求，进行自查自纠，查找存在的问题，重点查找个人思想作风、学风、工作作风、领导干部个人生活作风方面存在的问题。结合查找出来的问题和征求到的意见和建议有以下11点：

　　1.建议医院在学科建设及专科化发展上步子迈大一点，形成一套行之有效的人才专科化管理办法；

　　2.请多深入科室和病房；

　　3.院发展中形成资本管理及全成本效益核算；

　　4.建议装修病房，因病房太老、太旧、太脏；

　　5.医院存在酒后上班，影响医院形象，望院领导加强这方面的教育。

　　6.班子团结、作风严谨、有创新精神；

　　7.加强医院的财务收支管理；

　　8.对院领导的能力很满意；

　　9.院领导班子较团结、较民主、有开拓创新精神；

　　10院领导班子团结、奋进、实事求是、务实工作；

　　11.上班期间有人在电脑上玩游戏，建议加强管理；

　　其中有4点是群众比较满意的，需继续发扬，有7点建议和意见需加强整改。这11点建议和意见都要求如实梳理成条反馈给各科。

　　四、第三阶段（集中整改阶段）：

　　医院制定了整改方案，针对征求到的意见、自我剖析中查找出来的问题和民主评议中反映出来的问题，经梳理共11条，需要整改的有7条。医院党支部首先召开支部会、中层干部会和干部职工大会，将梳理出来的问题反馈给各科室，并认真的进行思想总结，开展批评与自我批评，研究制定和加强领导干部作风建设的规定，要求领导干部必须做到政治思想作风第一、工作作风第一、学风第一、个人生活作风第一，处处走在群众前头，为群众做表率，为医院树形象。对个人存在的问题，边学边改、边查边改，特别是群众反映强烈的问题，要彻底整改，整改不彻底的要重新整改，直至整改彻底为止。针对群众提出的11点建议和意见，好的有4条，需继续发扬，其中有7条要逐条进行整改：1.建议医院在学科建设及专科化发展上步子迈大一点，形成一套行之有效的人才专科化管理办法，这条建议很好，医院正着手解决①.扩建病房；②.加强专科化人才培养；③.实施人才强院战略方案；④.鼓励科室创新发展；⑤.根据医院发展情况，逐步添置设备；⑥.设备人才配套，逐步走向专科化发展的轨道。2.在医院发展中形成管理和全成本核算。这一条，医院的理想是这样，但由于国家体制问题及物价限制，我们还不能完全达到成本效益核算。3.请多深入科室和病房。医院领导班子、医务科、护理部今后每周轮流下科室2次，参加科室早会及查房，了解科室及病人需要解决的问题。4.建议装修病房，因病房太老、太旧、太脏。医院目前正在扩建病房，待扩建工程完工，根据医院财力，逐步解决。5.加强医院财务收支管理。医院全部实行财务帐目微机化管理，帐目一日清单制管理办法，制定了物资采购实施方案、医院支出核销管理实施方案、重大事项决策程序、医院财会管理制度和会计制度，建立了医院重大经济负责制与内部审计管理工作实施方案、医院内部审计管理实施方案、财务开支的审批流程管理及实施方案等措施和制度。在执行中，欢迎全院职工监督。6.上班期间有人在电脑上玩游戏，建议加强管理。这个问题在医院管理制度上都有明确规定，希望各科主任、护士长把关，进行监督，发现上班期间在电脑上玩游戏的，报院办，按医院管理制度处罚。7.医院存在酒后上班，影响医院形象，望领导加强这方面的教育。酒后上班在医院管理制度上是不允许的，在这次整改工作中必须清除这种坏习惯，发现酒后上班，影响工作的，坚决按医院管理制度执行处罚。通过整改，医院纪律必须严密决不允许违规违纪违法行为的存在。通过集中整改，医院领导干部、党员、职工的政治思想觉悟有了明显的提高，领导干部、党员、职工的思想作风、工作作风、学风、生活作风有了根本性的转变。

　　五、第四阶段（总结验收阶段）：医院始终坚持三个标准：一是看医院各级领导班子是否在群众中树立了勤政廉洁、为民务实的好作风；二是看各级领导班子是否有一个想干事、能干事、干成事的团结有力的好班子；三是看是否建立了干事业、抓落实、促发展的好机制。医院采取先个人、后集体，先职工、后领导，由上而下的方式，对单位“作风建设年”暨作风教育整顿活动进行学习动员，广泛征求意见、查摆问题，集中整改三个阶段的工作进行总结。严格对照三个标准进行认真的自查，并对“作风建设年”暨作风教育整顿活动进行了阶段性总结验收。重点在学习内容上是否落实，突出问题是否找准，整改措施是否明确，规章制度是否修改完善。通过这次作风建设整顿活动，切实使医院做到了“五个紧密结合”，一是医院领导班子作风整改与发展卫生事业相结合。通过整改，振奋和激发了领导干部抓好卫生事业的决心。二是把领导干部作风整顿与领导班子队伍建设相结合，坚持班子建设必须以身作则，要求职工做到的，自己必须首先做到，为群众做表率，事事讲正气、讲团结、讲民主，发扬了民主决策。三是把领导干部作风整顿与队伍建设相结合，狠抓医疗卫生队伍的思想素质、业务技术水平和责任心建设，牢固树立救死扶伤，全心全意为伤病员服务的思想。四是把领导干部作风整顿与反商业贿赂相结合。把治理医药购销领域商业贿赂作为当前反腐工作的重点，将商业贿赂作为高压线，作为医务人员职业道德建设的底线来教育职工。五是把领导干部作风建设整顿与建设“和谐xx”相结合。教育引导职工增强为伤病员服务的感情，站在构建“和谐xx”的大局，正确处理好医患关系，视病人为亲人，树立以人为本、与人为善的服务理念。

　　六、第五阶段（巩固提高阶段）：医院领导班子始终把领导干部作风建设作为医院党建工作的一项重要战略任务来抓。为巩固和提高作风建设成果，建立和完善了长效机制，制定了权力运行制约监督制度，落实了领导干部责任追究制，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、党内监督、院务公开、科务公开，设举报电话、意见箱等各种形式的约束和监督管理机制。医院领导干部、党员、职工自觉接受院内外群众监督，让本单位作风建设长抓不懈，真正取得实效，从制度上保证了领导干部作风建设的有效性、规范性和长效性。在开展作风建设“回头看”工作中，严格按照作风建设的标准和要求，衡量每一位领导干部、党员、职工。印发《作风建设评议表》给每位职工，进行个人作风小结，科室评议写出评议结果，然后院作风建设领导小组再进行评议，写出评议结果。人人都要过这一关，过不了这一关，还得重新整改。因此，医院的作风建设整顿教育活动是有成效的，既抓好了作风建设，又促进了的医院各项工作。

　　医院作风建设整顿教育活动共召开会议21次，其中，院办公会4次，作风建设暨整脏治乱动员大会1次，支部会1次，上党课1次，民主生活会3次，全院党员领导干部、入党积极分子及二级班子谈心活动大会1次，党员大会1次，观看警示教育片《忏悔录》1次，集中学习6次。全院241名职工，除了内退13人及顶值班、外出学习人员、出差人员外，其余人员均积极参加学习。收到心得体会234份，自我剖析材料234份，《xx人民医院作风建设评议表》235份，《治理商业贿赂自查表》235份。

　　今后医院将继续搞好此项工作，长抓不懈。以作风建设整顿教育活动为契机，促进医院各项工作的长足发展。

纠风办开展作风建设工作总结

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　　省检查组：

　　按照省纠风办的工作部署，我市纠风工作以全国纠风会议、全省纠风工作电视电话会议精神为指导，以开展“三服务一满意”主题活动为主线，深入贯彻党的十七大精神，认真落实省委“两创”总战略。我市各级纠风组织、各有关部门切实把纠风工作作为服务发展，推进省委“两创”战略和市委的“三市并举”、“生态文明建设”战略的一项重要措施；作为服务民生，维护群众利益，深入推进作风建设的重要手段；作为服务基层，加强自身建设增强服务意识，提升自身形象的一个重要载体来抓；同时，坚决纠正当前防碍“两创”战略实施的不正之风，探索建立健全预防不正之风的有效机制，扎实工作，狠抓落实，在开拓纠风专项治理上有新途径，在解决损害群众利益的突出问题上有新突破，在“服务发展、服务民生、服务基层，使群众满意”上有新进展。

　　一、服务发展，助推创业创新，让群众满意。

　　实践证明，“两创”战略契合浙江实际现状，符合丽水发展的需要，是指导今后发展的“金科玉律”。我市各级纠风战线的广大干部在“三服务一满意”主题活动中以纠风工作的实际成效服务发展，主动服务助推创业创新，脑子里装着发展，行动上推动发展，以最大地激情积极投身于主题实践活动，来努力践行服务发展这个永恒的主题，让发展成果实惠于广大人民，让群众满意。

　　开展“创业创新年”活动，解放思想促发展。就我市而言，进一步深化思想认识是服务发展、建设生态文明的基本前提，没有充分认识生态文明建设是培育和发挥我市区域竞争优势的必然要求，那就会丧失我市发展的优势和主攻方向。不顾发展大局讲发展不行，缺乏服务意识讲发展也显然不行。只有转变观念，勤勉办事，高效行政，才能真正做到执政为民、服务发展。我市各级纠风战线的广大干部积极响应市委、市政府的号召，在“创业创新年”活动中率先垂范，做服务发展的排头兵。市委、市政府结合丽水实际，开展了“创业创新年”活动，在全市范围内进行了“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论。我市各级纠风战线的广大干部积极围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境等方面进行“六破六立”，并在“着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念，改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端，改正缺乏全局观、维护部门利益的做法，去除只求过得去、无所作为的思想行为”等方面得到了改正和加强，在“建机制优环境破难题促落实”上得到了锻炼与升华。同时，通过下基层蹲点调研，积极开展对重点工程、重点项目、重大项目前期存在的难题进行破解及对信访稳定问题进行集中破解等工作，有效地提升了纠风战线上广大干部不断破解发展中遇到的难题、不断攻克前进中遇到的难关及在破解难题中促进经济社会的科学发展、和谐发展、创新发展的能力和水平。通过解放思想大讨论，进一步提高了认识，增强了做好纠风工作的责任感和紧迫感，增强了排除不正之风对发展的干扰和影响的决心和勇气，努力为我市经济发展创造尽可能宽松的空间和氛围。

　　开展“为民办实事推进月”活动，项目推动促发展。在开展解放思想大讨论活动的基础上，我市共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项，并将此工作作为“实事实办461”项目在《丽水日报》上公开。4月，市委、市政府在丽水各主流媒体上公布了全市十件大事、市区十件实事。为进一步推进为民办实事工作，市委将6月定为“为民办实事推进月”，下发了《关于扎实做好为民办实事推进月有关工作的通知》，对办实事项目的进展情况进行认真梳理，努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设，夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工，深入基层，加强调研，及时协调解决推进中的问题。截至目前，丽水市全市十件大事、市区十件实事进展顺利，“实事实办461”项目已完成94项，基本完成40项，正在有序推进中327项。坚持项目推动，打造生态品牌，是全面开展“为民办实事推进月”活动的重要抓手。通过项目推动，在全市掀起为民办实事、服务发展的新高潮。

　　优化发展环境，有效服务促发展。环境的优劣，在一个地方的经济发展中居重要的地位，谋求跨越式发展是我市建设生态文明的首要之举。面对我市经济居全省末位的现状，必须优化发展环境、有效服务。为此，我办以治理企业反映强烈的突出问题为重点作为优化发展环境的突破口，提出有效服务于企业、服务于项目促发展，切实减轻企业负担，并开展了专项治理活动。从年初开始，就制定了工作计划，确定重点工作，明确各成员单位的职责。半年来，各成员单位根据各自的工作职责，突出重点，创新工作方式、方法，取得了初步成效。如：物价部门继续加强涉企收费规范管理，严格收费项目和收费标准审批制度，严格控制出台新的涉企收费项目，严格控制提高收费标准，严禁超越权限自立收费项目、自定收费标准、擅向企业收费等行为，进一步完善和落实涉企收费公示制度，继续清理整顿代收代扣和搭车收费行为；经贸等部门以深化企业服务年和工业经济服务月活动为载体，主动上门听取企业的意见建议，并通过政府交办的方式，较好地解决了企业反映强烈的热点、难点和突出问题，为持续保持涉企收费的监督力度，市经贸委在网站上开辟了专栏，并公布了涉企收费投诉电话，努力营造有利于企业发展的良好外部环境；民政等部门在巩固行业协会与行政机关“四脱钩”成果的基础上，深入调研，对行政机关与行业协会“明脱暗不脱”的现象提出了整治的建议。最近，我市纠风领导小组还决定，由市纠风办牵头，会同市效能办、市发改委、市审批中心、市经贸委等部门组织实施，对存在涉企收费行为的市本级行政机关、事业单位及其下属部门以及中介机构、协会、学会开展一次涉企涉项目的收费专项检查，主要检查上述部门和单位XX年年1月以来收费行为，重点检查违反有关国家法律、法规和政策规定乱收费的11项内容，希望通过这次开展涉企涉项目收费专项检查，达到清理整顿涉企涉项目乱收费的目的，为我市企业创造良好的发展环境。

　　加强制度建设，建章立制促发展。在市委二届七次全会上，按照省委“两创”总战略的要求，市委就加快创业创新作出了部署。市委二届八次全会上审议通过了《中共丽水市委关于认真贯彻党的十七大精神扎实推进创业富民创新强市的决定》。下发了《关于动员和组织广大科技工作者为加快创业创新建设生态文明作出新贡献的意见》。在出台服务“两创”总战略相关制度的同时，丽水市委、市政府对涉及经济社会发展的规范性文件作了全面清理，对那些不符合党的十七大和省第十二次党代会精神，不适应“两创”总战略的规定和做法予以了修订和完善。确定废止规范性文件22件，修订24件。根据规范性文件全面清理情况，市政府对现行有效的规范性文件，组织编辑了《丽水市人民政府规范性文件汇编》1350册，下发各县（市、区）及各部门。确定修订的24件规范性文件，6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施，有8件已基本完成修订草案。一系列的规章制度的出台，为“两创”总战略在我市的顺利实施打下了良好的基础。

　　二、服务民生，切实解决群众反映强烈的问题，让群众满意。

　　服务民生，执纪为民，情系群众，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是中央、省委的要求，是“三服务一满意”主题活动的核心内容。在服务民生上，我市纠风工作继续深化“四项治理”，强化“五项资金监管”，加强“两项督查”，继续抓好“三个纠正”，切实解决群众反映强烈的问题，让群众满意。

　　第一，深化“四项治理”。一是切实减轻农民负担，维护农民群众的合法权益。目前，全市各农村社区普遍实行了涉农收费、价格“公示制”，做到公示内容及时更新。全面贯彻农村义务教育收费“一费制”，全市农村义务教育普遍实行收费“一费制”。认真执行农村订阅报刊“限额制”，严格执行村级报刊订阅限额制度。严格执行农民负担案（事）件责任追究制，落实信访举报制度，公开举报电话，对来信来访、明查暗访和各种渠道查到的农民负担案（事）件，一查到底，决不姑息。深化体系建设，完善农民负担监督管理监测网络。9个县（市、区）全部建立了县（市、区）、乡（镇）农民负担监督员制度，共聘请监督员102名。完善农民负担监测点的运行管理。我市共设立了龙泉市、遂昌县和缙云县等三个监测县，36个监测乡（镇）、50个监测村、 255户农民负担监测点，同时监测农民专业合作社 14 家，落实专人负责，按季统计监测农户农业生产性收费、行政事业性收费、农村义务教育收费、集资摊派、“一事一议”筹资筹劳和政府支农惠农补贴情况，真实掌握农民负担第一手资料。坚持农民负担月报制，每月由下一级农负办向上一级上报涉农负担案（事）件发生情况，层层监督，层层把关，形成了较为完整的市、县（市、区）、乡（镇）、村四级监测网络体系。二是深入治理教育乱收费，规范群众最关注的教育收费。重申教育收费的有关规定，进一步明确治理教育乱收费仍是教育系统纠正行业不正之风的重点，各县（市、区）和大中专学校也分别召开班子会议、机关干部和直属单位负责人会议、校长会议等，进一步明确治理教育乱收费的工作目标和工作任务；开展义务教育经费审计调查，3月份，我市组织全市教育局分管财务工作的领导和计财、监察处室相关人员，在莲都区进行义务教育阶段学校教育经费审计调查，随后组织县（市、区）交叉大调查，检查了义务教育阶段各类学校的经费收支的全面情况；实行收费公示制，各级教育主管部门会同物价部门制作了永久性收费公示牌，发放到学校，在醒目地点进行公示，并根据收费项目的调整，及时重制公示牌，在学年的开学其间，集中在新闻媒体上公布收费项目、收费标准、收费范围、收费依据、投诉电话等，全面接受社会监督，各级各类学校充分利用教育城域网、学校校园网，及时宣传收费政策和标准；督促检查、及时查处乱收费案件，春季开学初，市、县（市、区）教育、纠风、物价等部门联合检查所属学校的收费情况，对各县（市、区）中小学、大中专和市直中小学收费情况进行检查；积极落实义务教育经费保障机制改革工作，从源头上进行预防。三是减轻群众医药费负担，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。进一步完善药品集中采购制度，创新药品招标后续管理办法，规范推进医疗器械集中采购工作，继续治理医药购销领域商业贿赂，配合有关部门加强对医疗机构的监管，坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。督促医疗主管部门把医德医风建设纳入医院综合目标管理和院长任期目标责任制，建立和完善医德医风考核、群众投诉举报、惩戒公示等制度，切实解决医疗服务中开单提成、索要和收受“红包”等问题。四是维护百姓公路权益，巩固治理“公路三乱”的成果。在治理“公路三乱”的工作中，注重从源头上建立和健全预防和治理公路“三乱”的长效机制。建立了自上而下的查处公路三乱快速反映机制，以“96520”公路三乱投诉电话为平台，认真实施《查处公路“三乱”案件快速反应机制和公路无“三乱”达标摘挂牌制度》。将防止“公路三乱”行为发生作为行政执法考核的重要内容，纳入交通下属单位年度目标考核，实行一票否决制。制定和完善有关制度，规范交通执法队伍执法行为。如运管稽征处先后制定《丽水市公路稽征行政处罚自由裁量权实施办法》、《规范执法行为促进执法公正实施意见》、《行政执法案卷评查制度》、《丽水市公路运管稽征处行政执法错案追究制度》等制度，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，不断建立的完善长效机制，有效地防止“公路三乱”行为的发生。成立了治超廉政共建工作领导小组，治超廉政共建工作领导小组定期召开联席工作会议、组织开展廉政执法教育，治超执法监督、派驻治超站（点）廉政督察员。同时，我市交通执法队伍网络监管系统正在建设当中（这种监管优点是迅速、便捷、直观，在办公室就能了解一线执法队伍执法情况），通过加强网络监管、明查暗访等手段，加强对执法队伍的监管，防止出现公路“三乱”现象，切实维护百姓公路权益。

　　第二，强化“五项资金监管”。采取有效措施，切实维护社保基金、住房公积金、移民资金、扶贫资金、救灾资金等事关人民群众切身利益的公共资金安全，坚决纠正资金拨付、分配、管理、使用中的违规违纪行为。督促配合有关部门规范社保基金的征缴、支付和管理，加强基金征缴和对财政专户的监督，实现财政专户管理，专款专用。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等行为。督促有关部门加快建立和完善基金风险控制的长效机制，确保基金安全和基金的社会保障功能真正惠及群众。督促协调有关部门落实监管责任，健全监管制度，及时发现和严肃查处违规运作、挤占挪用住房公积金等行为，确保资金安全，完善住房公积金缴存使用政策，做到应缴尽缴，公平合理，为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用，加强住房公积金管理机构内部管理，规范运作，改进作风，提高办事效率，提升服务质量，切实维护广大职工依法享有的住房公积金权益。从关注民生、保障民生的大局出发，加强对移民、扶贫、救灾专项资金的监管，确保移民、扶贫、救灾专项资金专款专用，及时足额发放到位。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取移民、扶贫、救灾专项资金等行为。

　　第三，加强“两项督查”。一是加强对价格监管的督查，维护人心稳定。为保障市场供应和稳定物价，对“米袋子”、“菜篮子”工程的落实加强监督检查、加大市场价格监测巡视频率和力度、加强价格监测点的价格监测报告工作的指导、加强对全市主要商场超市粮油批发网点重点行业重要商品价格进行干预和调控、对重要商品价格临时干预等措施，切实加强市场价格监管的督查；进一步落实促进生猪生产发展的措施，认真贯彻国家对生猪生产的扶持政策；严格控制政府定价和政府指导价的调整，认真做好政府调定价项目计划管理工作，各县（市、区）调整的政府定价和政府指导价项目出台一律实行调整申报制度；对全市部分重要商品及服务实行临时价格干预措施，今年1月29日以丽水市人民政府公告(［］1号)向社会公告，并在《丽水日报》头版头条刊登；并加强市场价格监督检查，1月份至今，出动检查人员233人次，重点对与人民群众生活密切相关的粮油蛋奶等农副产品以及医药、住宿、餐饮、停车、景点门票等价格和收费行为进行了检查；保障低收入群体的基本生活，从1月1日起对市区城乡低保对象实行每人每月5元的临时燃气价格上涨补贴，减轻了液化气价格上涨对困难群众的影响；专设了24小时畅通价格监测预警电话15857882358，及时应对市场变化，认真处理价格投诉举报，落实节假日值班，1月至现在，共受理价格投诉举报137件，分别进行了回复和处理，办结率为97%。二是加强对雨雪冰冻灾害救灾款物拨付发放情况的督查，为老百姓交上一本放心帐、明白帐。市纪委及时制定下发了《关于严明灾后恢复重建工作纪律的通知》（丽纪发[]7号），强调了三大纪律。我办组织市民政等部门对各地救灾款物的拨付发放情况进行了监督检查，各县（市、区）纠风办还会同审计、财政、监察等部门，开展了救灾款物使用情况的监督检查，对救灾款物管理使用情况进行全程追踪检查，杜绝在救灾款物的使用上违规和违纪的事件出现，并及时向社会公布救灾款物使用管理情况，自觉接受新闻舆论监督和群众监督。为确保全市各地及时、公正、有效和安全地管理、使用好救灾款物，各县（市、区）、各部门切实履行职责，落实责任制，严格程序，严格把关，管好用好救灾款物，确保灾区群众生活不出问题。从检查的情况看，我市救灾工作领导重视，组织严密，各地、各部门反应迅速，贯彻落实上级指示要求情况较好。我办于6月份还会同市民政部门对各县（市、区）扶贫救灾资金的管理使用开展检查，为老百姓交上一本放心帐、明白帐。

　　第四，继续抓好“三个纠正”。一是继续抓好纠正征用土地中侵害农民利益问题。严格按照法律、法规规定的程序征地，合理确定征地补偿标准，对被征地农户补偿安置到位，杜绝暗箱操作，防止拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题的发生。通过纠正征地中侵犯农民利益问题专项推进，努力实现我市征用土地工作依法、有序进行，促进城市建设可持续发展。二是继续抓好纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题。针对容易侵害被拆迁人利益的环节，从规范管理入手，通过规范许可、裁决、评估、拆迁行为等，不断探索从源头上预防拆迁中侵害被拆迁居民利益的有效途径。坚持依法行政，把安置资金足额到位和安置房源落实作为拆迁许可审批的前置条件，从根本上防止被拆迁人利益受到侵害；规范拆迁评估行为，完善市场评估机制，公开、公平、公正选择拆迁评估机构，确定补偿价格；禁止野蛮拆迁和暴力拆迁，依法保护被拆迁人合法权益；妥善处理好“双困”家庭的拆迁安置问题，维护社会稳定。三是继续抓好纠正拖欠农民工工资问题。建立重点监控制度、工资保证金制度、问责制度等，引导企业自觉承担起相应的社会责任。在解决拖欠农民工工资的问题上，严格把握清理旧欠与预防新欠并重的原则，在清理旧欠的同时，防止新欠。同时，进一步拓展工资保证金范围，加大拖欠工资案件的查处力度，做到投诉有门、立即办理、查实必纠，对情节严重的恶意拖欠，依法责令停业整顿、降低或取消资质、直至吊销营业执照、向社会公开曝光。

　　三、服务基层，维护群众的合法利益，让群众满意。

　　服务基层，始终抓住改善民生这个重点，深入基层，知民情、解民忧、促发展，抓住困难群众这个群体和基层迫切需要解决的问题入手，着力解决一批矛盾和难题，自觉转变作风，切实做好各项服务，努力让基层满意，让群众满意。

　　大力推行“一线工作法”，为基层送服务。我市广大纠风战线干部积极响应市委、市政府的号召，领导干部带头，深入基层和一线，深入乡镇村和企业，从群众最关心、最关注、最迫切的民生问题入手，在衣、食、住、用、行等方面开展点对点、面对面服务，帮助解决具体困难，并切实为企业提供服务，帮助企业突破发展瓶颈，切实优化发展环境。在抗击冰雪灾害工作中，广大纠风战线干部保持良好的工作作风，发扬无私奉献精神，舍小家为大家，获得了人民群众的好评。上半年，我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动，市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动；市交通局抓热点促民生，积极开展以“幸福班车通百村”、“百场讲座到基层”、“千名专家送技术”等为主要内容的交通惠民送服务“双百三千”活动，促进新农村建设；市经贸部门和丽水经济开发区继续深入推进“工业经济服务月”活动，23个经办部门和单位积极行动，抓紧办理企业反映的困难和问题；市质监局积极落实加快品牌培育与质量提升的政策意见，为企业品牌培育、维护、提升提供帮助与指导服务；市政府举行银企合作恳谈会，9家商业银行与100余家企业代表进行了交流对接，现场签约企业42家，涉及金额达27亿元,等等。真正做到在一线了解情况、在一线促进工作落实、在一线提高才干、在一线转变作风，为基层送去服务，让群众满意。

　　开展进村入户帮扶低收入农户活动，为基层送温暖。市、县两级领导班子成员，市直、县（市、区）部门主要负责人，乡镇党政领导班子成员，每年都要选择一个乡镇、一个村、一个产业（企业）、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题，形成一个调研报告，理出一个工作思路，帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来，丽水市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”，分别到各自联系村蹲点调研，加强工作指导，重点帮助解决低收入农户的增收难题。上半年已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下，55位市直单位负责人、220位县（市、区）领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇（街道）领导干部相应开展了蹲点调研，全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。

　　组建乡村两级便民服务平台，为基层送技术。组建以乡镇行政服务中心和村级为民服务站为主体的乡村两级便民服务平台，提升了乡镇政府的服务功能。以服务群众为目的，围绕农村特色产业和重点工作任务设置课程，由乡镇干部根据自身特长和兴趣爱好选择具体科目，规定每人每年至少取得1门以上技术证书。同时，把培训延伸到村干部、党员、入党积极分子、示范户、低收入农户、企业主。依托“住村联心”流动辅导团对乡镇干部分片、分类、分批开展集中培训的基础上，组织乡镇干部统一参加技能考试，考试合格的，统一发给乡镇干部技能证书，并将干部的技能学习培训及认证情况纳入个人年度考核。据统计，全市共有3400多名乡镇干部通过技能培训，考取技能证书。坚持农村工作指导员和科技特派员选派制度。市级机关向全市农村选派了4批共400多名农村工作指导员、2批共100名科技特派员，在为农村直接提供技术服务的同时，极大充实了乡镇、村干部技术培训师资力量。

　　深化“住村联心”制度，强化基层风干部作风。围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、推进村级组织换届、维护农村稳定、巩固和深化村级民主管理等重点工作，进一步深化“住村联心”工作制度。乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施，把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容，加以健全和完善；同时，将乡镇干部开展住村工作情况作为从基层一线选拔干部的依据，以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例，及时查处和通报，并严肃处理当事人。自6月份开始，由市主要领导带队，到各乡镇、村进行夜谈，对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查，推动各项工作的落实，至目前，已组织夜访16次，走访乡镇16个、村18个。

　　巩固和深化“群众满意基层站所（办事窗口）”的创建活动，增强服务基层的能力。巩固和深化“群众满意基层站所（办事窗口）”的创建活动，下大力气解决基层在作风上和工作中存在的突出问题，主要采取听汇报、察看现场、走访用户、办事询问、问卷调查、查阅资料、召开座谈会和向社会公开征集意见等形式巩固和深化活动。各基层站所衣根据自身的工作实际，选择开展了系列优质服务活动，不断增强自身服务基层的能力，把解决群众关注的热点难点作为工作重点，切实解决存在于基层站所中群众反映比较突出的不正之风，使基层单位干部职工的思想道德素质、行政能力有明显增强，业务水平、办事效率和服务质量有明显提高。如市电业局创建“群众满意基层站所（窗口）”、深化供电服务品牌建设活动，邀请政府、人大、政协有关部门，客户、社区、媒体等各方代表参观供电企业，树立良好的公共形象，发展与社会各界的良好关系；“走进”企业，重点项目联系跟踪服务，“走进”社区，现场解决居民客户用电过程中遇到的困难，主动服务和谐社会，“走进”学校，开展用电安全知识宣传，“走进”农村，开展支农服务；举办重要、高危客户免费安全培训，为客户安全用电提供业务指导和技术服务，提高客户的用电安全意识；开展爱心活动，推出延伸服务举措，组织以“阳光电力服务队”等多种形式开展以关爱弱势群体为主旨的相关服务活动。通过对加强基层站所管理的精细化、规范化、标准化建设，使干部职工的行为、服务规范化、标准化，从而逐步改进干部职工的思维方式和工作习惯，引导干部职工提高服务意识，提高政行行风建设水平。

　　四、构建纠正损害群众利益问题的长效工作机制，最大限度提高群众满意率。

　　围绕巩固已取得的治理成果、防止新的损害群众利益的问题发生这个目标，强化源头治理，铲除损害群众利益不正之风产生的土壤，构建纠正损害群众利益问题的长效工作机制，使“三服务一满意”工作制度化、规范化、经常化，最大限度提高群众满意率。

　　完善“百姓热线”工作机制，努力把“百姓热线”建成我市的“焦点访谈”。由丽水市效能办、市纠风办主办，分别在丽水电台、丽水电视台、丽水日报社三家新闻媒体开通了政风行风热线即“百姓热线”栏目，本着“为百姓说话，为百姓办事，为百姓撑腰”的宗旨，关注民生，服务百姓，加强热点、难点问题的引导和舆论监督，收到了良好的效果，对密切党群干群关系，纠正损害群众利益的不正之风，化解社会矛盾，促进社会和谐等发挥了积极的作用。“百姓热线”突出自身特色，通过报纸电视广播电台“三位一体”联合举办，充分发挥各家媒体特长，优势互补，有利于动态监督投诉件的办理落实，增强监督的综合效果，构建一个全方位多角度的舆论监督服务网络。“百姓热线”自开播以来的真实效果，极大地激发了群众参与栏目的积极性、主动性，使“百姓热线”的受理量始终维持在一个较高水平。丽水市委市政府高度重视“百姓热线”的开播，市委、市政府主要领导多次到栏目一线调研指导，提出：把效能、行风建设与舆论监督、群众监督结合起来，打造一个融监督、服务于一体的平台，实现部门领导与群众的经常性沟通和交流，推动政务公开和办事公开，深化机关效能与行风建设，为地方经济社会发展创造一个良好的环境。为确保热线的正常运行，丽水市还建立了一系列配套制度，如市直部门一把手上线制度、联络员制度、投诉件转办（交办）制度、督查考核制度、公开反馈制度等。各部门积极主动，群众觉得市直各单位“一把手”负责。“百姓热线”的开播，直接拷问各单位、各部门的工作能力和服务水平。通过一段时间的实践，各部门都意识到“百姓热线”的开播，不仅是提高执政能力，构建和谐丽水的需要，更是转变机关作风，树立单位新形象的有利契机。各单位一把手对上线工作非常重视，上线前做了充分准备，上线时耐心详尽地听取和回答群众反映的问题，认真、负责的工作态度给群众留下了深刻印象。通过一系列具体问题的解决落实，使企业及群众真切地感受到了“百姓热线”栏目的真实效果。为及时解决群众反映的问题，进一步扩大舆论监督类节目的影响，我办还和丽水市广播电视总台新闻综合频率联手推出了《百姓热线》走进县（市、区）大型现场直播活动，截止到6月，已经成功举办了缙云、青田、松阳、遂昌、云和、龙泉站五站的现场直播活动，发放宣传资料15800多份，处理各类问题150多个，受到了当地群众的热烈欢迎和领导的积极肯定。为确保把这项工作落到实处，我们将把领导上线和接受采访情况列入市政府年度目标责任制和党风廉政建设责任制考核内容。“百姓热线”已成为群众排忧解难的“民心线”，推动政府改进工作的“监督线”，密切党群干群关系的“连心线”。

　　完善作风建设工作机制，使“三服务一满意”工作落到实处。进一步巩固作风建设年活动成果，开展“树新形象、创新业绩”实践活动，创新载体，丰富内容，深化政风建设。市委把作风建设工作的组织领导作为领导班子思想政治建设工作的重点，列入市委常委会工作要点和党建工作要点之中，摆上党委重要议事日程。形成持党委统一领导，党政齐心协力，部门各负其责，全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，制定完善了作风建设九大长效机制，进一步明确党委（党组）书记作为作风建设第一责任人，对本地本部门作风建设负总责；领导班子其他成员切实履行一岗双责，抓好分管范围内的作风建设。纪检监察机关积极协助党委政府抓好协调工作，严肃查处违规违纪案件。党政各部门充分发挥自身职能和优势，加强协调配合，形成工作合力。

　　健全激励引导绩效考评长效机制，完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围，作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容，今年年初，由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组，到九县（市、区）对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况，进行专项检查，召开社会各界人员座谈会，了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则，充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用，不断推出和宣传身边的作风建设先进典型，对党员领导干部开展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型进行警示教育。同时，通过组织开展丰富多彩的争先创优活动，树立典范，大力表彰先进事迹和优秀干部，充分调动党员干部的主观能动性和积极性，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

　　完善民主评议政风行风的工作机制，把评判权交给群众。民主评议是加强政风行风建设的重要手段，现在，我市各级党委、政府及有关部门领导对这点都有充分的认识，在方面下大决心，化大力气，来努力提高群众的满意度。群众满意了，心平了，气顺了，就能促进我们各项事业的发展。实践证明，民主评议是行之有效的，群众是欢迎的，产主的效果是好的。当前，在我市卫生行业开展民主评议行风这项活动是今年我市纠风工作布置的一项重要任务，我市卫生行业的政风行风状况到底如何，要通过群众的评判、民主评议得出结果，如果只凭领导机关的评判或只凭本单位的自我感觉，可能就会出偏差，而让社会各界和广大群众来检验、评议，就能做到公正、公平，具有权威性。此次民主评议对促进我市卫生行业的廉洁高效、行业行为的端正、医德医风建设有良好的推动作用，同时，对我市各个行业的行风建设也起推动和促进作用。在上半年，我市还在“两会”期间，对市直各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议，把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。

　　完善惩处机制，查处违规违纪案件取信于民。开通纪检监察系统12388全国统一举报电话，认真做好纪检监察信访举报工作，上半年全市各级纪检监察机关受理群众来信来访2183件次，对26人次进行了信访谈话，对15人次进行了批评教育，为11人次澄清了事实。通过多种渠道拓展案源线索，严肃查处违法违纪案件，全市立案221件，同比增长20.1%，有效维护了党纪国法的严肃性和威慑力。查处农村基层干部违法违纪案件48件，挽回经济损失81.9万，为村级组织和谐换届提供了纪律保证，维护了农村改革发展稳定大局。

　　我市作风建设和“三服务一满意”主题活动取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。“三服务一满意”主题活动的宣传还不够，服务发展、服务民生、服务基层的方法、手段和措施还不够多，在如何深化上还需进一步加强。“三服务一满意”工作开展不平衡，有的地方、部门对该项工作还不够重视，存在工作抓得不紧、抓得不实、蜻蜓点水等现象。少数干部和部门作风还不够踏实，有时搞上有政策，下有对策；有些方面的作风建设还只停留在表面；作风建设现有的载体和手段，有的还存在重形式现象；作风建设的氛围与去年相比显得不够浓厚。一些基层站所，仍然存在执法不严、执法不公、工作效率低、服务态度差等老问题，损害了党和政府形象，影响了党群干群关系。开展民主评议工作的社会效果不明显，与社会的期望还有很大的差距，评议方式方法有待改进。纠正不正之风的相关制度有待进一步完善等等。下一步，我们将根据检查组一行在丽水检查期间发现的问题，进一步作好整改，把作风建设和“三服务一满意”活动的各项任务抓实抓好，进一步常态化。我要汇报的就这些。

供销合作社作风建设教育活动工作总结

作风建设工作总结（4） | 返回目录

　　xx县供销合作社按照永作办通（XX）4号文《关于印发xx县作风建设教育活动查找问题阶段实施方案的通知》精神，结合我社实际，全面回顾总结了我社领导班子，在加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的情况，深刻查找领导班子及个人在“庸、懒、散、浮”四个方面存在的突出问题进行深入分析找差距，认真思考、总结经验，围绕这一目的，我们把查找问题作为一个重要环节来抓。作风建设教育的目的，就是要改进行业的作风转变，充分发挥政府直能部门的各项工作职能、职责、努力完成各项工作任务，更好的服务“三农”。近几年来，xx县供销合作社虽然取得一定成绩，但也存在着一些问题，通过查找，主要有以下几个方面：

　　一、存在的主要问题

　　㈠对单位的学习抓得不够认真，平时虽然比较注重各种文件精神的学习，但过分把精力用于业务的开展，对一些政治理论学习抓得不够，安排不够深入细致。当前工作形势对我们供销社干部，特别是领导干部的综合素质提出了很大的挑战，为“三农”服务的问题、 “乡村流通工程”问题，学习是刻不容缓的，虽然能够组织集体学习，但学习内容比较少，没有抓住实质性，动用理论指导实践的意识不强，没有把握解决好企业改革与创建，推进供销合作社“二次创业”等工作中出现的一些新情况、新问题。

　　㈡解放思想不够，没有形式超前意识。在供销系统改革与创建工作中，班子虽然能积极配合，但面对很多新问题和新关系，仍然有顾虑，没有做到大胆实践，大胆创新，缺少创新开拓精神。

　　㈢服务意识没有更进一步加强。由于改革工作的不断发展，但对创建“两社一会”、争取项目、各项服务效率等管理、跟踪还有差距，缺乏一种进取精神。对一些热点难点问题，落实不够全面，不够透彻，解决措施还不够具体。

　　㈣廉洁自律意识不够强。联社班子虽然能够坚持原则，能自觉抵制腐朽思想的侵蚀，但在工作和生活中一些细节上还存在一些不足，班子交心少，与职工互相交流也不够，在协调各部门工作时接待也时有超标现象，下乡工作中，有时也有吃、喝现象，班子严以律纪有时做得不够，吃苦耐劳和艰苦奋斗的作风有所缺乏。

　　㈤规章制度的落实还有差距。虽然制定了规章制度，在贯彻执行和要求上还有差距，对制度落实的监督检查也不够，个别制度还停留在纸面上，没有在实际中得到落实。

　　㈥工作方面。机关工作人员还存在作风散慢现象，上班迟到，早退，工作时间做与工作无关的事。这是由于班子对纪律抓得不严，致使某些工作责任、工作制度落实不到位。目前是供销社发展的关键时期，面临的困难和问题也比较多，这就是要求我们共产党员、领导干部，特别是党员领导干部要去做细致的工作。由于工作任务重，有时会出现工作方法上单一，没有发挥班子的最佳效能，创新意识差，工作面突破力度不够。

　　㈦按照效能政府“四项制度”的要求，联社成立了推行“效能政府”四项制度领导小组及实施方案。但在执行中有时管理跟不上，监督检查不力。

　　㈧在创先争优上存在活动不扎实，只抓其他业务的开展，没有把创先争优工作落到实处，有时做了些工作，但不够完善。

　　㈨在开展“党务、政务、财务”三公开工作中，有时做得不够完善，督查、检查有时不到位，对企业财务工作不重视，认为企业业务不多，好坏与企业关系不大，有时导致企业财务工作华而不实，失去了监管的意义。

　　㈩XX年1--10月经济指标完成情况

　　①经营总额：XX年1-10月完成销售总额14625万元，其中：农业生产资料销售5338万元，日用消费品3930万元，商品交易市场交易额5357万元。

　　②农资经营：XX年1-10月供应各种化肥销售完成31369吨，其中：尿素16187吨、碳铵1029吨、普钙9404吨、复合肥4571吨、钾肥178吨、各种化学农药销售143400公斤。

　　③食盐、烟花爆竹等特殊商品经营：XX年1-10月销售食盐972吨、烟花爆竹70万元。同时，我社与盐业、工商、公安、安监、技术监督等部门紧密配合，以强有力的措施防止了劣质盐，低碘盐流入市场，保障了人民身体健康，烟花爆竹经营做到安全无事故，保证了全县人民过上安宁、祥和、喜庆的节日。共查收伪劣烟花爆竹500件（箱），并进行了烧毁。

　　④XX年1-10月发展“两社一会”19个，其中综合服务社12个、专业合作社7个，农资农家店10个、培训各类人员402人。“两社一会”挂牌40家，其中：标准化综合服务社8家。

　　⑤XX年1-10月全系统实现利润61万元。

　　以上几项经济指标完成情况看，还很不乐观，与上级的要求及目标还有差距，我们必须加大马力，按时完成XX年的各项指标。加大督查力度及检查工作，做好对项目资金的跟踪，检查和工程验收工作，确保项目资金和干部职工都不出问题。

　　二、整改方向

　　1、切实加强领导班子自身建设。要按照胡中央、省、市、县作风建设的有关要求，健全作风规范，加强作风教育，强化作风监督，把县社领导班子建设成为一个事业心强、团结奋进的战斗集体，更好树立推动工作的形象、为民负责的形象、公正廉洁的形象。 要加强学习，根据履行岗位职责的要求，本着缺什么、补什么的原则，不断完善知识结构，并做到理论联系实际，不断提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。要认真研究新形势下供销社工作的新情况、新问题，创新工作方法，落实工作责任，扎扎实实为供销社改革发展办实事、办好事。进一步更新服务理念，完善服务功能，创新服务手段，提高服务质量，想方设法为改制后的企业提供优质高效的服务。继续严格执行民主集中制，做到科学决策、民主决策、依法决策，努力营造心齐气顺、风正劲足的良好局面。

　　2、加强作风建设。充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，自觉地把思想统一到县委、政府及上级社的要求上来。要清醒的看到领导干部作风方面存在的突出问题的危害性，认真对照检查和切实解决不同程度存在的脱离实际、形式主义、软弱涣散等方面的问题，大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众，顾全大局，令行禁止，发扬民主，团结共事，秉公用权，廉洁从政，生活正派，情趣健康”八个方面的良好风气。按照上级提出的“领导带头、上下联动，增强党性，大处着眼，小处着手，立足当前，常抓不懈”的要求，切实把作风建设放在更加突出的位置，抓紧、抓实，抓出成效。要进一步改进工作方式和领导方法，把干部职工引导到加强理论学习和为群众办实事上，到基层调查研究、检查工作要轻车简从，不接受高标准高接待，不增加基层的负担。要带头抓落实，对看准的事情、定好的目标、咬定不放松，抓紧实施，抓出成效，一步一个脚印地把供销合作事业推向前进。

　　3、加强廉政建设，坚决反对腐败行为。要继续贯彻落实《实施纲要》和党风廉政建设责任制，严格遵守“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”，贯彻落实领导干部廉洁从政、企业领导人员廉洁从业的各项规定，认真执行领导干部的管理制度，进一步搞好领导干部廉洁自律工作。要重点抓好作风上的转变，纠正行业不正之风，切实解决损害人民群众利益的问题等工作。

　　4、增强“三个意识”，大力提倡艰苦奋斗，力戒奢侈浪费。要牢记“两个务必”，增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，加强思想道德修养，培养积极向上的生活情趣，坚决反对拜金主义、享乐主义和奢靡之风。认真开展创建节约型机关活动，要把公共资源用来解决干部职工和农民的当务之急，切实解决干部职工生产、生活中的实际困难和问题。进一步规范公务接待行为，降低行政成本。要大力弘扬供销社的优良传统作风，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，要把“扁担精神”“背篓精神”发扬光大，让她在新的形势下为推进供销合作事业的发展显现出新的活力。

　　5、坚持求真务实。我们供销人，要有一个新的思路，发展好项目，要有项目意识，大力发展“两社一会”， “乡村流通”工程建设，坚持一切从实际出发，深入基层，大兴调查研究之风，把握规律，主动研究新情况，着力解决新问题。进一步弘扬讲实话、鼓实劲、报实情、扎实苦干的良好风气，坚持把农民社员和干部职工利益放在第一位，切实搞好为“三农”服务工作，把解决就业、收入分配、社会保障等关系干部职工利益的问题放在突出重要位置，把中央和省、市、县的政策不折不扣地落到实处。要大力弘扬务实创新、真抓实干的精神，进一步解放思想，大胆探索，开拓进取，大力推进供销社改革与发展，勇于承担起为“三农”服务的重任，进一步形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好风气，不断地把各项工作推向前进。

　　6、切实加强干部队伍建设

　　①从思想上不断提高理论学习的自觉性和系统性。进一步加强政治理论和专业知识的学习，努力提高思想政治水平和领导水平，提高解决新矛盾和新问题的能力，增强工作中的科学性、系统性、预见性和创造性。坚持理论联系实际的学风，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法指导工作。在改造客观世界的同时，努力改造主观世界，树立正确的人生观、价值观和世界观。切实提高领导干部的思想和政治理论水平，不断增强在新形势下抵御各种不良思潮侵蚀的能力。

　　②创新学习理念，转变学习方式。采取“请进来，走出去”的方式，邀请专家授课，积极创造条件和机会，鼓励党员干部参加各类学习和培训，帮助他们更新思想观念，更新知识结构，提高理论素养，拓展新形势下做好供销社工作的思路，提高工作的整体水平。

　　③充分认识，严肃整治“庸、懒、散、浮”的重要性和必要性，把思想统一到县委、政府的决策上来，认真执行《廉政准则》及领导干部廉洁自律的各项规定，堂堂正正做人，清清白白从政，树立干净干事，清政廉洁和良好形象，奋勇争先的作风，切实提高工作效率。

　　7、整顿机关作风，加强内部管理，发挥协调、服务、指导职能。

　　①完善各项规章制度，提高机关管理水平。要建立和完善各项规章制度，用制度管人、管事，建立和完善岗位目标责任制，推行阳光政府责任制，加强督查督办制和责任考核、责任追究等，要加强电话管理，车辆使用管理等机关内部管理制度建设，建设高效运转、协调有序的机关形象。

　　②抓好机关理论学习，加强内部管理及财务管理。县社机关严格执行星期一学习制度，学习内容包括政治理论、政策、文件、内部管理、业务知识等。机关内部管理按照制定的规章制度执行，并认真制定各科室、人员的岗位责任制，提高办事效率，增强工作责任。县社财务管理要按照行政、事业单位财务会计制度规范执行，并积极指导、加强管理基层社和直属企业的财务会计工作。

　　③加大协调工作力度，深入基层解决存在的困难和问题，向上级政府争取政策，抓好企业的发展工作。解决好热点、难点问题。大力发展“两社一会”、把工作重点转移到巩固、发展上来。

　　④加强企业财会统计工作，继续做好农业生产资料供应和烟花爆竹、食盐的经营管理。要加强会统人员的学习、培训、提高管理素质和工作能力。逐步完善和推进全县的农业生产资料连锁配送经营机制，加强连锁经营网络建设，提高服务质量和水平，拓展服务领域，保证全县农业生产需求，提高企业效益。对全县的烟花爆竹和食盐经营要从进货、运输、仓储、零售等各处环节加强管理，保证安全经营。

　　通过作风建设教育活动，努力把供销社机关建设成为学习型、服务型、创新型、廉洁型机关，使全体党员、党员干部，特别是领导干部成为“政治强、业务精、团结好、风气正、效率高”的战斗队伍，进一步树立“为民、廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象。

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