教师绩效工资标准 教龄津贴、班主任津贴、绩效工资，中小学教师工资增长三大突破口

2019年年底，国家教育督导检查组对黑龙江、河北、陕西、云南等省的义务教育均衡发展督导检查中发现，很多县的中小学教师平均工资水平低于当地公务员平均工资收入水平。个别省份从2009年以来，全省大部分地区未实施中小学教师绩效工资制度。(详细信息见2020年1月份教育部网站对各省的《督导检查反馈意见》通报)

从2019年12月20日到2020年3月17日，国务院发布三个文件，全部与教师工资待遇有关，文件明确2020年将落实中小学教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资收入水平，对落实不到位的省份将采取约谈、问责等多种措施督促整改。督导结束后，督导结果将向党中央、国务院报告，对问题比较严重的省、市、县进行问责，并在中央主要媒体公布。

综合以上信息，2020年对中小学教师来说必定是加薪年!因为教师工资中的岗位工资和薪级工资标准是全国统一的，所以教龄津贴、班主任津贴、和绩效工资，成了中小学教师工资待遇增长的三大突破口。

教龄津贴

现行教龄津贴制度从1985年开始实行。内容如下：

该项津贴按从事本职工作的年限计算，凡从事本职工作满5年不满10年者，每月发3元;满10年不满15年者，每月5元;满15年不满20年者，每月7元;满20年以上者，每月10元。

每月几块钱的教龄津贴在特定的历史时期，对鼓励教师终身从教确实起到了积极作用，但是现在来说，一个月封顶10元的教龄津贴看上去更像是一个笑话!提高教龄津贴标准迫在眉睫!

提高教龄津贴标准不仅有利于鼓励中小学教师终身从教，并且可以减少因职称造成的工资差距，实施起来也相对简单，好操作，每个老师都会老，教龄津贴越高，越有利于中小学老师队伍的稳定，可以说提高教龄津贴标准非常必要，也意义重大。

河南省在2019实施了教龄津贴改革，每增加1年教龄，每月工资发放教龄津贴10元，30年教龄的老师一个月可以发放教龄津贴300元。虽然河南省的这个标准并不高，但是河南省进行的教龄津贴改革是全国首例，这种敢为天下先的精神非常值肯定，也值得其它省份学习。

其实教龄津贴标准不宜地方政府各自为政，宜全国统一标准。因为教龄津贴标准的提高可以弥补岗位工资对整体工资的影响，意义重大。笔者建议：根据目前的消费水平，教龄津贴标准以每一年教龄每月发放50元为宜，10年教龄每月发放500元，20年教龄每月发放1000元……(根据国民收入水平适时调整)。

为了鼓励终身从教，国家对从事乡村教育三十年的教师发放荣誉证书，其实国家在进行荣誉表彰的同时，完全可以进行物质奖励。笔者建议：不分城市或乡村，凡从事教育工作满三十年的，一律发放荣誉证书，并一次性奖励30万元。这项内容可以作为教龄津贴的补充。

班主任津贴

班主任老师是各个学校的中坚力量，属“杂事老总”，具体事务非常多，一直以来各个学校也都为班主任老师发放一定量的班主任津贴，一个月几十元至几百元不等。从2009年实施绩效工资以后，很多地方的中小学教师班主任津贴从绩效工资中计算，本来绩效工资总量就不多，班主任津贴就更少了，根本体现不了班主任工作的价值。

2019年，河南省规定，单列中小学教师班主任津贴，标准为每月不低于400元;深圳市的标准是每月不低于1500元。进入2020年，太原市发布通知，中小学教师班主任津贴标准为每月不低于1000元。

班主任津贴单列，不再和绩效工资挂钩是很好的做法。可以看到，各地中小学教师班主任津贴标准是根本当地经济发展水平和物价水平来决定的。

班主任津贴全国统一标准的可能性不大，可以预测，在2020年，各省会根据各自经济状况制定出不同的班主任津贴标准，总之，标准上升是势在必行!

绩效工资

根据教育部网站发布的信息来看，个别省份从2009年以来，根本没有实施中小学教师绩效工资制度，对这部分地区，可以采取补发绩效工资的方法来弥补，并且2020年必须实施。

长期以来，中小学教师绩效工资制度的实施主要存在以下争议：

1、把原本属于教师自己工资的30%打入学校账户，用老师们自己的钱考核自己。

2、绩效工资总量太少，根本起不到激励作用。

3、学校领导不教课或少教课，但是在绩效工资分配上却总是拿得更多。

因此，中小学绩效工资的实施可以采用以下措施：

1、原来的绩效工资全部100%打入老师自己账户，由国家拿出奖励性绩效工资，对老师们进行考核。

2、提高绩效工资问题，让绩效工资真正直到激励作用。

3、学校领导绩效工资单列，不能超过一线老师绩效工资的平均水平，体现学校领导为人民服务的宗旨，鼓励所有老师从事一线教学。

让绩效工资不再成为“讥笑工资”，真正起到激励一线教师教育教学积极性，才能让国家的钱不白花，花的有价值、有意义。

中小学教师工资增长确实喊了很久，总是雷声大、雨点小。每当提到中小学教师工资增长，很多老师认为是“空调”，夏天又到了，又该吹“空调”了!还有人认为，2020年疫情出现，让中小学教师增长充满不确定性，其实笔者却不这样认为，正是因为疫情出现后，全球消费低迷，中国已经取得了疫情防控的阶段性胜利，各地复工复产复课加速，为了扩大内需，提高中小学教师工资待遇，有利于促进消费，可能工资提高的更快，数额更多!

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