吴伟强 教授吴伟强 后限牌时代这些建议我想送给杭州

3月26日杭州限牌令下，之前有购车狂潮，之后不断讨论。

在各种声音中，浙江工业大学政治与公共管理学院教授吴伟强先后在媒体上抛出三篇分析文章。很多人认为他的观点是比较全面的民间解读。

浙江工业大学政治与公共管理学院教授吴伟强连续十年带领学生研究杭州交通拥堵问题。

这次，他为什么要重复三篇文章？这次高调亮相后他还想说什么？后极限时代他对杭州有什么建议？

其实和吴伟强打交道已经不是第一次了。我们以前就交通问题采访过他很多次。

在吴伟强看来，连续三篇不是“炮轰”，而是很好的建议和提醒。“我一直不赞成‘炮轰’。虽然我一直认为杭州的交通条件是可以调整的。自限令以来，作为一名交通运输研究者，我也有一些看法和建议。”

吴伟强说，他的三篇文章主要体现了三层意思。第一，从杭州的交通状况来看，还有其他的好办法可以根治堵车。

第二，既然许可证限制令草案已经公布，还有什么可以改进的地方，使最终版本更加有效和科学吗？

三、执照限制后怎么办？会不会成为淤血的缓释剂，不久之后淤血依然存在。

他说文章发表后，他变得很忙。比如周四，杭州市交通管理部门的几位领导来他们学院讨论。这是一场头脑风暴，大家都在交流如何让杭州的交通变得更好的目的，非常有效。

随后，周五，杭州市法制办召集专家就草案召开了咨询会议。

关于限制许可的话题，他说还有很多建议没有完成，“可惜太忙了”，所以今天记者采访了他之后，写了他想说的第四条。

第一，不要把过了牌照限制后的新车增量放慢作为治愈拥堵的喘息期。

牌照和限制方案的升级可以在一定时间内延缓城市交通拥堵的加剧。但是，我们拥堵的根本原因没有改变，城市人口集中，公共交通跟不上，私家车继续增加。交通管理部门应抓住牌照限制和升级的机遇，系统优化规划、建设和管理体系。最可避免的倾向就是沉迷于许可限制和约束带来的喘息，忘记了科学管理的根本。

第二，牌照限制后会有很多新的问题，所以我们的管理部门需要做出充分的预测，并相应地制定计划。

比如杭州限行，会不会有大量市民去周边城市买车？对于管理部门来说，车的总量会不会增长的这么低，国外车和郊区车的管理会不会出现另一个难题。

再比如，牌照限制令存在一些漏洞，应该可以阻止汽车经销商或者买家钻政策空。

杭州实施方案最大的漏洞出现在“增量指标”、“更新指标”和“其他指标”的设置上，比如一般公务用车不受限制；个人拥有两辆以上客车的，可以不参加抽奖或直接竞价更新，但第三辆车仍可更新，只能通过竞价获得指标。

再者，杭州规定出租的乘用车可以用“其他指标”直接牌照，那么会不会通过使用权和所有权分离，让一部分人出租而不是出售，导致公路车总量增长。

第三，其他限牌城市的问题我们做好充分准备了吗？

杭州是中国第六个实施许可证限制令的城市。执照限制后的很多条件在其他城市都有先例。不知道杭州各部门有没有充分考虑过。

我们可以看两张图片。

比如，如果牌照被控制，你想一步到位买车，那么豪华车销量会增加，会带来两个问题:一是新车排量更大；第二，对于价格相对较低的低端车型和自主品牌来说，日子会不好过。

广州的计划对此做了非常严格的设计——规定增量指标。如果小型车排量不超过2.5升，可以摇号。如果超过，就必须出价；更新指数，只能用于排量不超过更新车辆的乘用车。

不知道终稿会不会考虑这些问题，做相应的规划。

吴伟强认为，中国的城市交通管理还有很多事情要做。

第一，遵循交通管理的基本原则，任何违反常识的行为都要付出代价；第二，纠正错误，先纠正明显的错误；第三，评价指标必须把效率放在重要位置；第四，摒弃利益的干扰；第五，建立良好的管理制度；第六，遵循极简主义，摒弃不必要的交通设施重叠和复杂的管理方法。