乌舍尔 疑欧乌云密布谁之忧？

　　北京7月4日电 据“新华国际”客户端报道，奥地利民众近日征集签名，要求政府就退出欧盟一事举行全民公决。目前，已征集到261159人的支持，比议会审议此类问题所要求的最低签名数高出1.5倍。

　　从英国计划在2017年年底前就是否退出欧盟举行全民公决，到希腊面临债务违约导致退出欧元区的可能性增大，再到奥地利退欧呼声日强，疑欧情绪正在欧洲大陆蔓延。这说明了什么？

　　奥地利退出欧盟倡议是由“祖国和环境”政治运动领袖英格·拉乌舍尔提出的。现年66岁的拉乌舍尔认为，退出欧盟，从经济和生态角度都对奥地利有利。她说，很多奥地利民众都感受到了这一点，国内失业率居高不下，国债不断攀升，诸多领域的情形日趋恶化。

　　“我们从布鲁塞尔收到毫无意义的、代价高昂的指令，他们对我们发出各种各样的官僚主义说教。因此，加入欧盟没带来什么好处。这完全是大型国际集团的强制行径，欧盟为它们竭尽能事。但对中小企业来说，这一政策是毁灭性的，”拉乌舍尔说。

　　欧盟成员国之所以疑欧情绪增加，主要原因在于，在现有欧盟框架和政策下，成员国内部问题难寻解决出路，经济复苏乏力，失业率高企，民生问题得不到解决，使得质疑欧盟的呼声越来越大。

　　同时，一些成员国因为加入欧盟而丧失了许多自主权，在诸多涉及本国的具体问题上缺乏足够发言权。在移民安置、跨国劳工等问题上，成员国之间往往存在分歧，甚至对立。欧盟经常被指责为大国代言，而小国的声音常被忽略，致使欧盟作为整体的向心力弱化。在此背景下，脱欧之火很容易被点燃。

　　以眼下受债务危机困扰的希腊为例，该国定于7月5日就是否接受债权人协议举行公投。最新民调显示，受访的希腊人中有44.8%将在全民公投中支持协议草案，43.4%的人将反对，11.8%的人尚未作出决定。

　　如果希腊不接受债权人的协议草案，造成债务违约并导致退出欧元区，欧元区将付出沉重的经济代价，欧洲一体化进程将遭受严重冲击。尽管眼下断言希腊退欧为时过早，但问题的关键在于，一旦希腊退欧，很可能将在欧盟内部产生连锁反应，其他欧盟成员国也可能会纷纷效仿，重蹈希腊覆辙。

　　正是因为欧盟现行条约和政策饱受诟病，成员国呼吁欧盟改革的呼声也愈发强烈。英国外交大臣哈蒙德6月11日在维也纳同奥地利外长库尔茨就欧盟改革问题会谈后表示，他相信能通过成功谈判，让英国最终留在欧盟。

　　英国首相卡梅伦曾承诺，英国将在2017年年底前举行全民公投，以决定英国是否退出欧盟。

　　在欧盟改革问题上，卡梅伦提出：政治上，英国希望“收回”部分立法自主权，阻止一些不受欢迎的欧盟法规在英国实施；经济上，减少欧盟在经贸领域的官僚主义和过度干预，确保伦敦金融城地位，允许英国与美国、亚洲等域外经济体自主发展贸易关系；移民问题上，阻止欧盟新成员国移民大举涌入。

　　由此可见，相对于其他国家，英国脱欧的态度较为坚决，凸显出欧洲一体化存在的弊端以及改革的紧迫性。如果欧盟不能采取有效措施大力革新，那么欧洲的梦想或将就此搁浅。