淡水河谷中国 淡水河谷40万吨大船再入中国 曾遭中国船东强烈反对

10月2日，淡水河谷拥有的超大型矿石船停靠青岛。大型船舶进入是一种趋势，关键是谁来控制它们进入中国港口。

       巴西淡水河谷40万吨级超大型矿砂船终于进入中国。

本报记者10月15日从内部人士处获悉，由山东海运运营的山东任达轮上周从巴西矿商淡水河谷装载了30万吨铁矿石，停泊在青岛港董家口港区。

       值得注意的是，上月，淡水河谷分别与中国远洋控股股份有限公司和招商局能源运输股份有限公司签署了战略合作及包运协议。

根据协议，淡水河谷将为中国远洋集团提供一份为期25年的矿石运输合同。中三集团将为淡水河谷定制10艘大型矿石船，并收购淡水河谷拥有的4艘大型矿石船，以匹配上述合同。淡水河谷和招商局轮船公司也达成了一份为期25年的铁矿石运输合同。为此，招商局轮船公司将相应订购10艘大型矿石船。

       此前，淡水河谷一直试图将自己的大船直接在中国靠岸，但是屡次遭到中国船东协会和一些中国航运企业的反对。

2011年12月27 -28日，淡水河谷所属的一艘40万吨级巨型货船停靠大连港，引起中国船东强烈反对。

       针对此次停靠，大连海事大学世界经济研究所所长刘斌告诉本站记者，“这次停靠实际是淡水河谷和山东海运之间的合作，应该和中远无关。”

符合交通部规定的对接条件

       2007年，淡水河谷提出打造由35艘型号为“Vale max”的货船组成的船队，这种新式货船载重量约40万吨。通过这些新式货船，淡水河谷试图重新定义全球大宗商品贸易航线。

中国港口协会副秘书长杜告诉本报记者，这种40万吨级的大型货船，与18万吨级的货船相比，成本可以降低25% ~ 30%。通常，一艘满载货物的散货船从巴西驶往中国需要45天，是另一个主要铁矿石开采国澳大利亚驶往中国的四倍。

       不过，在目前国际航运市场运力过剩的情况下，淡水河谷的大船计划势必加剧运力过剩。这一点，使得中国船东协会极力反对淡水河谷巨型船队。

2012年1月31日，交通运输部发布新规定，我国对超过现行规范设计船型的大型干散货、油品船舶不再采取“一船一议”靠泊管理。杜告诉本报记者，根据原“一船一议”规定，当地港口局与海事局协商后，海事局对超载船舶采取限速减载措施，随后允许靠泊。不过，新规一出，超大型船舶再次停靠国内港口，需要得到交通运输部的批准。

       按照今年1月交通部的《沿海码头靠泊能力管理规定》，从7月1日起，中国沿海码头只可停靠25万吨级及以下的船舶，并取消受到批评的“一船一议”的做法。

公开资料显示，2013年10月31日，淡水河谷与山东最大的航运公司山东航运有限公司签订《全面合作战略协议》和《铁矿石运输合同》，向山东航运主导的山东航运联盟交付包括“淡水河谷马来西亚”在内的4艘40万吨级散货船，并与山东航运签订5亿美元的铁矿石运输合同。

       前述知情人士告诉本站记者，“这个船并没有满载，在靠泊的时候还是规避了中国交通部的一些限制，这次的船型是40万吨，但实际载重量是35万吨以下，这实际上满足了原来交通部提出的港口靠泊实际超负荷限制方面的要求。”

“虽然交通部的权限已经下发到地方，但不像之前的船议，没有满载，基本在限行范围内，这是默认的。”知情人士说。

       据财新网报道，山东海运一位内部人士透露，此次“Shandong Da Ren”号是以非满载的状态入港，申报的载重吨为30万吨，就技术层面而言，这符合中国交通运输部制定的散货船载货不得超过30万吨的官方限制。

消息人士还透露，山东任达目前由山东航运联盟运营，但其所有权仍属于淡水河谷。

针对40万吨大船会有措施

刘斌认为，大船进入是一种趋势，但谁来控制它们进入中国港口是目前的关键问题。

       “应该由中国的航运公司来控制。如果是淡水河谷来操作，这样中国的航运会面临危机，并且会对力拓、必和必拓等公司产生不好的示范。这种大船的航道特别深，如果停在航道上，能够把整个上海港封住。应该特别关注航运安全。“刘斌告诉本站记者。

刘斌还认为，淡水河谷以其独特的优势，迫使中国钢厂接受到岸价格，并迫使中远、中海等中国航运公司退出航运市场，给中国航运散货企业造成严重损失，对中国航运公司造成实质性损害。垄断是不争的事实。

       前述知情人士还告诉本站记者，“到目前为止，中国政府还没有提出任何同意或反对的意见，也没有做任何批评或回应，预计下一步就应对40万吨大船，会有一些措施出台。”

“因为未来大型船舶的对接会很正常，不仅是今年，未来招商局集团和中远集团都已经谈妥了合同和协议。目前淡水河谷有4艘船交给中远，再由中远租赁给淡水河谷。根据合同，它们将在今年年底和明年年初交给中远集团，必须在国内港口停泊。签订协议前，双方必须达成共识，并有明确的声明；如果这些船不能停靠中国港口，就意味着中远收购淡水河谷的四艘船不能在中国停泊。如果没有明确的说法，中远不会轻易接受这种船。这四艘船可能还需要一两年的时间才能造出来。”知情人士说。