美国正式退出《开放天空条约》 美国退出《天空条约》揭秘：以退为进坑杀中国

据美国国务院消息，当地时间11月22日，美国正式退出《开放天空条约》。美国国务院今年5月称，美国认为继续作为《开放天空条约》成员国已不符合美方利益，将在6个月后正式退出该条约，除非俄罗斯方面能重新履行这一条约。

美国这到底是什么企图？《开放天空条约》从哪里来？美国持续退群对中国有何影响？

一、《开放天空条约》是做什么的？

1992年，美国前总统老布什与时任国务卿贝克在苏联解体后与俄罗斯谈判并签订《开放天空条约》。依照协议，签署国之间可以在彼此领土进行非武装空中侦察，旨为增强军事透明度，减少误判 。根据该条约，各国每年相互开展约100次监视飞行，其中有42次针对俄罗斯。出于平等原则，俄罗斯每年也对外派遣42次“监视”机 。

2001年5月，俄罗斯批准了这个条约。2002年1月1日该条约开始生效，有30多个签约国。该条约旨在允许成员国在对方领土上进行“无武装”的监视飞行，以帮助核查已签署的军控协，是一个建立基本互信的国家合作条约，可以有效地降低信息不透明造成的军事风险。

二、最新的特朗普政府毁约退群，与其建立太空司令部密切相关

据美国国务院消息，当地时间11月22日，美国正式退出《开放天空条约》。美国国务院今年5月称，美国认为继续作为《开放天空条约》成员国已不符合美方利益，将在6个月后正式退出该条约，除非俄罗斯方面能重新履行这一条约。

美国这到底是什么企图？《开放天空条约》从哪里来？美国持续退群对中国有何影响？

一、《开放天空条约》是做什么的？

1992年，美国前总统老布什与时任国务卿贝克在苏联解体后与俄罗斯谈判并签订《开放天空条约》。依照协议，签署国之间可以在彼此领土进行非武装空中侦察，旨为增强军事透明度，减少误判 。根据该条约，各国每年相互开展约100次监视飞行，其中有42次针对俄罗斯。出于平等原则，俄罗斯每年也对外派遣42次“监视”机 。

2001年5月，俄罗斯批准了这个条约。2002年1月1日该条约开始生效，有30多个签约国。该条约旨在允许成员国在对方领土上进行“无武装”的监视飞行，以帮助核查已签署的军控协，是一个建立基本互信的国家合作条约，可以有效地降低信息不透明造成的军事风险。

二、最新的特朗普政府毁约退群，与其建立太空司令部密切相关

2020年5月21日，特朗普政府告知国际合作伙伴称，美国正在退出《开放天空条约》，原因是俄罗斯违反条约，且通过美国和商业卫星能更快、更低成本地获得空中侦察图像。5月22日，俄罗斯外交部副部长里亚布科夫表示，美国就《开放天空条约》提出的条件不可接受 。5月22日，北约欧洲成员国表示，他们对美国退出《开放天空条约》的计划感到不安。欧洲十国发布联合声明称，他们对华盛顿退出这一条约的声明表示遗憾 。

2020年11月22日，美国政府宣布，美国正式退出《开放天空条约》。美国总统国家安全事务助理奥布莱恩表示，自美国通报退出《开放天空条约》决定已过去6个月，美国现在不再是该条约的成员国。俄罗斯外交部22日就此发表声明说，美国退出《开放天空条约》既不利于欧洲安全，也不利于美国自身及其盟友的安全 。

美国之所以急着退出《开放天空条约》，其中个性化的原因大家都看得到，那就是特朗普政府上台之后的“退群”行为，而且有点任性，之前已经退出9个国际协定、条约，包括《跨太平洋伙伴关系协定》、《巴黎气候变化协定》、《联合国教科文组织》、《全球移民协议》、《伊核问题全面协议》、《联合国人权理事会》、《维也纳外交关系公约》、《万国邮政联盟》、《美苏消除两国中程和中短程导弹条约》。此次退出的《开放天空条约》则是第十个，但不一定是最后一个，特朗普最后任期期间，仍然可以继续折腾。

另外一个原因和美军成立了太空司令部有关。目前，美军加强了太空军事化进程，甚至提出大“轨道战”，不仅加强在轨微信系统的网络安全和信息化水平，还准备给卫星安装火箭弹和激光武器，这种情况下，可以说是美国做贼心虚，就更不愿意对手对其无阻拦侦察了。

三、对中国的可能影响和相关对策