党建牵手＂守护天使＂

北京中医院守护天使志愿者为群众提供志愿服务。

360行中，医生这个职业一直以严谨细腻著称。近年来，北京市医院管理局党委也本着这种精神在行业内进行精细化管理，创新性地引入了医院党建量化管理——在医院年度考核中，党建考核占综合考核的25%——这一措施已经推广两年，取得了很好的效果。

从反抗到欢迎

党建工作量化考核逐渐普及

2014年下半年，市医院管理局党委提出了党建工作绩效量化考核的改革思路。以往医院党建工作绩效考核采用定性考核方法，主要是年终会议和考评。“量化考核具体设置了哪些指标，占比多少？大家都讨论过无数次了。”市医院管理局党群处处长张海鸥对这一过程印象深刻。

2014年底，发布了一份详细的、可操作性强的考核方案——《市级公立医院党建工作绩效考核指标体系》。该体系以服务大局、服务中心和医院为基础，将党建工作内容、重点任务和难点整合为6项一级指标、14项二级指标和42项三级指标，确定党建考核在医院考核中的比重为25%。

“对于这个比例，有些党委书记一开始是抵制的，怕难以按要求完成……”当时，张海鸥接到了许多表示担忧的电话。针对这些意见，市医院管理局党委逐一做了思想工作，纠正了“党建只是党务部门的事”的错误观念，同时帮助医院搭建了平台。到2015年底，医院普遍打破了单纯依靠党务部门抓党建的小格局，党建工作平台广、力度强。各医院党政班子成员尝到了党建绩效考核的甜头，学习的动力大于助人。同时，正在科学调整考核比例。据张海鸥介绍，今年考核体系中的领导满意度和人才满意度这两个指标已经转移到行政考核体系中，因此党建考核的比例已经下降到20%。“指标其实是有的，只是根据运营情况做了一点点调整。”

目前，对于医院来说，党建绩效评价指标体系不仅是党建工作的起点，也是领导、推动和保障医院重点工作的助手。比如今年全市推进医药分开综合改革。为使党员、干部、职工学习贯彻医改政策，局党委将医改政策的培训宣传纳入党建工作绩效考核。在这一指标的指导下，各医院在改革开始前，对全体员工进行了从左到右到最后的培训，为医改初期的顺利落地创造了有力保障。“今年4月8日医药分开综合改革前后，我们在医院周围走了走，进行了抽查和评估。连医院的保洁人员和保安都精通医改的新内容。”张海鸥说。

医院实施评估也有自己的特色:积水潭医院烧伤科陈旭书记两年多来加强了科室文化建设，建立了烧伤科资料室，完成了科室大事记。部门工作人员还一起筛选确定了烧伤科的部门旗、徽、训，更好的凝聚了团队；天坛医院党委进行了更为细致的“解剖”，构建了医院党建绩效评价指标体系，采用加分的方式鼓励各科积极参与，如院外每项志愿服务活动加0.1分，积极申请党建项目加0.5分。

爱回报爱

“守护天使”志愿服务诞生了

在党建量化考核中，市医院管理局党委也纳入了一些特色创新项目。

根据社会诉求和医院工作需要，市医院管理局于2014年启动了“守护天使”志愿服务项目，邀请退休和休假医务人员志愿返回医疗一线，邀请经过培训的社会人员参与医院日常医疗指导和陪伴儿童。2015年，“守护天使”志愿服务纳入党建绩效考核，保证了工作的持续推进和提升。2016年，“守护天使”志愿服务在全国学雷锋志愿服务促进会上被评为“最佳志愿服务项目”。

佑安医院的孙立军医生被患者誉为“孙妈妈、大孙公博”。从事传染病临床一线工作29年。在过去的10年里，她帮助了700多个艾滋病家庭迎接健康的婴儿。孙立军还多次参加“守护天使”活动，放弃休息，增加与患者的交流。她经常主动在社区进行宣传，让患者了解母婴阻断，让普通人接受艾滋病患者，消除对他们的歧视。

72岁的张顺英从宣武医院退休后，成为第一批担任服务岗位的志愿者，主要为门诊大厅的患者提供医疗服务。截至今年3月10日，张顺英已贡献559小时，志愿服务3万余人，荣获医院志愿服务最高荣誉“五星服务奖”。

石碣滩医院的曲也在退休后注册了志愿者。宁夏、内蒙古、西藏、青海...瞿到许多贫困地区的乡镇卫生院参加义诊，并把义诊作为应尽的义务。“我谈不上‘奉献’，我只是用爱来回报爱。”

了解一线需求

帮助医护人员解决职称问题

市医院管理局推出的党建工作绩效考核指标体系，在推动医院加强党建工作的同时，还运用量化指标，推动医院更加重视关爱一线医务人员、培养人才、保障医务人员带薪休假、推进“使命”、“攀峰”、“青苗”三大人才计划。要求“使命”计划中入选的顶尖专家带团队，支持“攀登高峰”计划中入选的中年专家做项目、写论文、出成果，这些措施保证和激励了医务人员能力和素质的提高。

很多一线医生临床工作压力大，没有精力写文章，写报告题目，耽误职称评定。针对这一问题，地坛医院危重外科党支部提出了党支部的建议，希望细化对临床工作的考核，适当增加权重，以体现临床医生的工作。同时，支部委员会还组织学科骨干，特别是“临床实践强而科研弱”的同志到国外医院参观类似学科，并邀请医院专业的专家和同事来支部讲学。做完这些工作，一线的医生心情都很好，研究的势头也调动起来了。两年来，地坛医院重外科分院下属科室有4名同志晋升高级职称，近10名同志晋升副高级职称，分院的工作得到了更多的认可和支持。

我们的记者周明杰