山西高建民调任重庆 山西官场省委常委班子13名成员排序完成 整体依据资历

　　据山西卫视《山西新闻联播》10月9日晚的报道，10月9日，山西省委召开常委会议，山西省委常委班子成员悉数与会。

　　9月30日补缺完成的13人常委班子成员的最新排序也通过山西卫视的画面首次予以完整披露。

　　山西卫视《山西新闻联播》 10月9日晚报道山西省委召开常委会议。视频截图

　　事实上，9月30日首个“烈士纪念日”当天，除了盛茂林另有公务，其他12名山西省委常委均参加了向太原革命烈士纪念碑敬献花篮仪式。

　　《山西日报》10月1日刊发的这一活动报道也首次披露了这12名山西省委常委排序：王儒林、李小鹏、楼阳生、胡苏平、高建民、黄晓薇、吴政隆、张少华、王建明、孙绍骋、王伟中、付建华。

　　10月9日晚的山西卫视画面显示，盛茂林的排序在付建华之后，位于常委末位。

　　澎湃新闻梳理公开报道，这13人具体职务是：山西省委书记、省人大常委会主任王儒林，省委副书记、省长李小鹏，省委副书记楼阳生，省委常委、宣传部长胡苏平，省委常委、常务副省长高建民，省委常委、纪委书记黄晓薇，省委常委、太原市委书记吴政隆，省委常委、山西省军区政委张少华，省委常委、政法委书记王建明，省委常委、统战部长孙绍骋，省委常委、省委秘书长王伟中，省委常委、副省长提名人付建华，省委常委、组织部长盛茂林。

　　整体来看，这13位常委排序的依据是资历。

　　“前三个基本固定，其他常委主要看谁先升到副部或副省。”一位熟悉山西政情的人士介绍，通常情况下，常委排序参考三点：一是现任职务，即书记——副书记——专职副书记；二是进入常委班子的先后顺序；另外就是升任副部或副省的时间，这条主要针对空降或异地交流任职的官员。

　　目前，山西省委常委新班子的具体排名，前三位分别是省委书记、省人大常委会主任王儒林，省委副书记、省长李小鹏，省委副书记楼阳生，这属于“规定动作”。另外十位省委常委多为“空降”，首次担任副部或副省级领导的时间成为重要参考标准。

　　公开简历显示，省委常委、宣传部长胡苏平和省委常委、常务副省长高建民都属于山西本地官员。胡苏平进入山西省委常委班子的时间是2008年12月，高建民2006年10月成为山西省委常委，比胡苏平还要早两年。

　　不过，在目前的山西省委常委中，胡苏平排名第四，高建民排名第五。

　　这是因为胡苏平2005年12月就被任命为山西省副省长，是除书记、省长、副书记外，10位常委中最早迈入副省级队伍的官员。高建民2006年10月成为山西省委常委时才跻身副省级，故排在胡苏平之后。

　　另外几位山西省委常委，主要排序依据依然是首次成为副部或副省级领导的时间。

　　排名第七的省委常委、太原市委书记吴政隆，他在2007年5月进入汪洋主政的中共重庆市委常委会，官至副省。

　　排名第九的省委常委、政法委书记王建明，他于2007年11月开始担任最高人民检察院检察委员会副部级专职委员。

　　排名第十的省委常委、统战部长孙绍骋，他从2009年5月开始担任民政部副部长。

　　排名第十一的省委常委、省委秘书长王伟中，他从2010年4月开始担任科学技术部副部长。

　　排名第十二的省委常委、副省长提名人付建华，他担任国家安全生产监督管理总局副局长的时间是2011年5月。

　　排名最靠后的省委常委、组织部长盛茂林，他升任湖南省副省长的时间是2012年1月。

　　省级党委常委班子中，戎装常委是必然人选。这一职位一般由省级军区司令员或政委出任。

　　戎装常委的具体排序没有明确规定，比如天津、河北、新疆、西藏4地的戎装常委排名靠前，紧随书记、副书记。但也有专家称，戎装常委与地方官员们PK的是履新当地军区军政主官的时间。

　　公开资料显示，张少华2008年8月任山西省军区政委；2010年10月任山西省委常委、省军区政委。

　　按本地官员进入常委班子的先后顺序，胡苏平、高建民进入常委班子均早于张少华履新山西的时间，故张少华位于胡苏平、高建民之后。

　　张少华2008年8月开始担任山西省军区政委，排名其后的王建明虽于2007年11月已递升副部，但其2009年6月才任山西省人民检察院检察长，2011年11月才进入山西常委班子，要晚于张少华13个月的时间。

　　“女包公”黄晓薇的排名则略有些例外。这位新任山西省委常委、纪委书记排名第六，介于高建民和吴政隆之间。

　　公开资料显示，黄晓薇2007年11月开始担任中央纪委第七纪检监察室主任，2012年10月担任监察部副部长兼中央纪委第七纪检监察室主任。

　　一位接近山西省纪委的学者对澎湃新闻表示，中央纪委监察室主任初任时一般为正厅，部分室主任可能会高配，由副部长级室主任担任。不过，从黄晓薇2007年11月首次出任第七监察室主任来看，她应是正厅级，成为副部级是2012年10月担任监察部副部长之际或之前。

　　按照“空降”官员升副部或副省的时间排序，2007年5月时，黄晓薇还只是中央纪委第七监察室副主任，其升副部时间肯定晚于其时就担任重庆市委常委的吴政隆，但其排名却在吴政隆之前。

　　对此，山西省政府一位工作人员对澎湃新闻解释，省委常委排序一般按资历排序，但也不排除中央指定的情况。

　　事实上，早在今年6月，湖北省委就制定了《关于纪委书记排序及分工意见》。该意见明确规定纪委书记在党委中的排位，不论资历先后，都排在副书记之后、其它常委之前。

　　一位政情观察人士曾表示，湖北省这一意见针对是其下辖市县及其以下机关的纪委书记，但同时也透露，“省级纪委书记的排名是中央的权限，湖北省无权规定。”这也从侧面印证了中央指定的情况确实存在。

　　经常和省级党委常委们一起出席活动的省级政协主席与省委专职副书记的排序也是一个很有意思的话题。

　　一般来说有三种情况：1.不管出席什么类型活动，政协主席排在专职副书记之前，2.出席党内活动时，专职副书记排名在前，出席其他活动时，政协主席排名在前，3.不管出席什么活动，专职副书记均排名靠前。

　　公开报道显示，山西省属于第二种情况。

　　比如10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会召开当天，山西省设立分会场，主要领导参加了会议。《山西日报》在报道这一新闻时，领导排序为省委书记王儒林、省委副书记、省长李小鹏、省委副书记楼阳生以及省政协主席薛延忠。

　　10月9日晚的山西卫视画面显示，在10月9日的山西省委常委会议上，薛延忠也于楼阳生之后发言。

　　而在《山西日报》10月1日刊登的《山西省党政军领导向太原革命烈士纪念碑敬献花篮》一文中，薛延忠的名字排在楼阳生之前。