政治安全 树立底线思维，防范重大政治安全和意识形态风险

思想教育工作者要善于抓住事物的本质，阐述透彻的理论。具体来说，就是要用美国等西方国家推动“颜色革命”的阴谋动机和真实意图来教育年轻人，用许多国家“颜色革命”造成的政治悲剧和民族悲剧来警示年轻人，用许多国家“颜色革命”的理论和实践破产来说服年轻人，用许多国家年轻人在“颜色革命”中的不幸遭遇来感染年轻人，促使年轻人形成正确的感性和理性认识，真正的政治。

【本文是作者对阚道元《茶王》的贡献】

随着中国日益接近世界舞台的中心，世界的巨大变化加速了其深刻演变，全球动荡和风险点的来源增多。“颜色革命”的新趋势和新特点进一步加大了中国面临的政治安全和意识形态风险，给国家安全和政权安全带来严峻考验和重大挑战。因此，要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，重点防范和化解重大风险。

1 .不断发扬斗争精神，时刻做好斗争准备，努力提高斗争能力

【“马克思主义必须在斗争中才能发展，不但过去是这样，现在是这样，将来也必然还是这样。正确的东西总是在同错误的东西作斗争的过程中发展起来的。”[1](P230)】

中国共产党第十九次全国代表大会报告指出，要有效应对重大挑战，抵御重大风险，克服重大障碍，解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。习近平强调，

【防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。[2]】

奋斗精神是最宝贵的精神财富，是红色基因和红色智慧的源泉，是中华民族和中国共产党反击的关键资本和资源。中国共产党在逆境中崛起，在困境中重生。它以强大的战斗精神克服了革命、建设和改革过程中的许多困难和障碍，带领人民在创造、坚持和发展中国特色社会主义方面取得了巨大成就，创造了一个又一个奇迹。

在新的时代，面对严峻的挑战和重大的风险，我们要敢于承担和战斗，发扬斗争精神，增强斗争经验，增强斗争能力，始终保持敢于战斗的共产党人的气节、气节、气节和气魄。一方面，要充分认识斗争的长期性、复杂性和艰巨性，不要承认斗争，更不要害怕与“颜色革命”和敌对势力的斗争。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央敢于斗争、善于斗争，为中国改革发展和建设人类命运共同体赢得了新的优势，有效维护和保障了中国的国家利益和人民福祉。发扬斗争精神，就是要在重大风险面前避免恐慌、分心、意志崩溃，针对党员干部中的消极现象，如当和平官、打和平拳、过和平生活、革命意志淡化等。，从而激发和调动广大党员干部的进取精神、战斗姿态和无畏气势。

另一方面，要加强实践训练，提高斗争能力，让党员干部走在反对错误思想、敌对势力、霸权主义和颠覆行为的重大斗争的第一线，坚决反对一切削弱、歪曲和否定党的领导和中国社会主义制度的言行，提高斗争的方法、策略和艺术。要有兵挡，水遮，看招式，看招式。此外，要有“软方式”，充分利用我们的优势和潜力，善于在斗争中争取团结、合作和共赢，在斗争中实现我们的目标和利益，积极化解政治、思想、经济、科技、社会、外部环境和党建等领域的重大风险。

2.落实风险防控政治责任，完善风险防控体系和机制

“颜色革命”，甚至许多国家的改朝换代、民族分裂，一方面源于海外政治势力的干涉和鼓励，另一方面也归因于有关国家抵抗“颜色革命”的组织应对能力不足，政治安全责任落实不力，长城内部混乱和自毁，值得反思和警惕。

第一，预防和化解“颜色革命”等重大政治安全和思想风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。一定要坚持责任，责任，保卫土壤的责任。要解决抛弃两个错误观念的问题，一是以“看客”心态看待这个重大政治问题，认为“颜色革命”遥不可及，麻木放松警惕；第二，我们以“甩手掌柜”的心态看待这个重大政治问题，认为防范和化解“颜色革命”风险是某些部门的事，与自己无关，高高挂起。各级领导干部要切实负起政治责任和思想责任，切实做好工作。

第二，强化风险意识，时刻观察大势，时刻思考全局，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从复杂矛盾中把握规律，科学预见形势发展趋势，隐藏其中的风险和挑战，提前做好规划。特别是要能够有效预测新形式的民主输出和西方国家“颜色革命”的新特点给党的执政带来的挑战，准确判断重大事件和重要时间节点的社会稳定风险，深刻把握周边国家和地区“颜色革命”造成的“雪球效应”的潜在风险。要提高化解风险的能力，通过现象把握本质，抓住重点，找出原因，果断决策，善于引导和组织群众，善于整合各方力量，科学布局部队，有效应对。

第三，要完善风险防控机制，建立健全风险判断机制、决策风险评估机制、风险防控协调机制和风险防控责任机制，积极加强协调配合，坚持一级抓一级。要以防止和抵制“颜色革命”为重点，坚决打政治安全战。牢牢收紧政治安全的弦，始终把防范政治风险放在首位，坚决捍卫以政权安全和制度安全为核心的国家政治安全，坚决捍卫中国共产党的领导和中国的社会主义制度。

3.加大思想政治工作力度，全力做好青年思想教育工作

在“颜色革命”中，青年群体往往成为敌对势力争取和积极利用的对象。然而，青年群体的思想水平、政治参与和政治动员能力将深刻影响一个国家的政治发展趋势。当务之急是加强青年的思想教育和政治培训。

一是高度重视青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作体系，不断创新思想政治工作的内容和形式，教育和引导广大青年形成正确的世界观、人生观和价值观，增强他们对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的自信心，确保青年一代成为社会主义建设者和接班人。

第二，要彻底揭露“颜色革命”的性质和危害，坚决澄清一些年轻人对“颜色革命”的一厢情愿和虚假幻想。马克思说。

【“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”[3](P11)】

思想教育工作者要善于抓住事物的本质，阐述透彻的理论。具体来说，就是要用美国等西方国家推动“颜色革命”的阴谋动机和真实意图来教育年轻人，用许多国家“颜色革命”造成的政治悲剧和民族悲剧来警示年轻人，用许多国家“颜色革命”的理论和实践破产来说服年轻人，用许多国家年轻人在“颜色革命”中的不幸遭遇来感染年轻人，促使年轻人形成正确的感性和理性认识，真正的政治。

第三，要积极讲汉语故事，构建汉语话语体系。习近平指出，

【西方国家策划“颜色革命”，往往从所针对的国家的政治制度特别是政党制度开始发难，大造舆论，大肆渲染，把不同于他们的政治制度和政党制度打入另类，煽动民众搞街头政治。[4](P18)】

要加快建设有中国特色的学术体系和话语体系，进一步把握思想政治工作的领导权、话语权和主动权，对中国特色政治制度特别是政党制度的合理性、必然性、进步性和优越性进行充分而深入的论述，明确其对当代中国和世界的历史贡献和时代价值，逐步摆脱“被骂”的被动局面，逐步形成舆论主导的良好局面。

4.创新网络治理体系，加强舆论引导和主流舆论建设

许多国家的实践证明，诞生于冷战时期的互联网“中性”色彩逐渐淡化。西方国家占领网络技术制高点，利用技术优势渗透瓦解，从而达到事半功倍的目的。特别是近年来，随着整个媒体的不断发展，出现了全职媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体。信息无处不在，无所不在，毫无用处，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化。发现网络新媒体攻势已经成为西方国家津津乐道的政治“巧实力”的集中表现，也是“颜色革命”中久经考验的推波助澜的工具，起到了重要的“杠杆”和“乘数效应”。中国已经成为世界上互联网用户最多的国家，正在从网络大国向网络强国迈进。网络信息化浪潮只能适应，不能回避。

一是要从党和国家存亡、社会主义事业成败的高度重视网络治理，科学认识网络传播规律，提高网络治理水平，维护思想安全和政治安全，把互联网的“最大变数”变成事业发展的“最大增量”。

第二，加快建立综合网络管理体系，推进法治建设。适应网络新媒体快速发展变化的要求，建立健全网络治理法律法规体系，加快与网络安全相匹配的立法进程，促进网络治理有法可依、有章可循；明确国家、企业、个人和社会组织的权利和义务，形成各方良性互动的治理格局；坚决处理破坏国家安全的网络行为，加强对“网络V”和意见领袖的管理；加强网络安全和国家安全的宣传教育，明确网络行为底线，形成社会共识。

第三，要继续巩固和扩大互联网主流舆论，加强舆论引导。要审时度势，顺势而为，加快媒体融合发展，使主流媒体具有强大的传播力、引导力、影响力和公信力，形成线上线下的同心圆，使全体人民在理想、信念、价值观和道德观念上紧密团结，正能量更强，主旋律更高。[5]

参考文献:

[1]毛泽东全集，第7卷[M]。北京:人民出版社，1999。

[2]习近平在省部级领导干部专题研讨会开幕式上发表重要讲话，坚持底线思维，着力防范和化解重大风险，强调:提高防控能力，着力防范和化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会稳定[N]。人民日报，2019-01-22(1)。

[3]马克思恩格斯全集，第1卷[M]。北京:人民出版社，2009。

[4]习近平《关于社会主义政治建设的摘抄》[M]。北京:中央文献出版社，2017。

[5]习近平在中共中央政治局第十二次集体学习中强调:推进媒体融合向纵深发展，巩固全党全国人民的共同思想基础[N]。人民日报，2019-01-26(1)。

【本文节选自《颜色革命的新动向、新特点和政治影响——兼论防范重大政治安全和思想风与风险》，这是第三部分。全文最初发表在2019年第七期《思想理论教育指南》上，作者授权在www上发表。】