荣昌是哪个省的城市 成为重庆第二个“国家森林城市” 荣昌凭什么

今天，上游记者从荣昌区委宣传部了解到，在今天于广东省深圳市举行的2018森林城市建设座谈会上，国家林业局和草原局决定将包括重庆荣昌区在内的27个城市授予“全国森林城市”。这是重庆市实施“两点”定位、“两地”、“两高”后第一个获得此称号的区，也是重庆市继永川之后的第二个“国家森林城市”。

荣昌为什么能成为“国家森林城市”？荣昌区有什么独特的优势？荣昌如何利用好绿水青山把它们变成金山银山？

上游记者来到荣昌区探索这里的故事。

凭什么？

3年内实施23个“创森”重点建设项目

“我以前上班都选择坐公交。现在每天早上6点起床，走路上班，路过公园，清理河道。我觉得对我来说是一种享受。”随着这些公园的建设，住在荣昌区长垣街的廖慧丽改变了上班的方式，选择每天早起步行一小时去上班。

在荣昌当地人民享受美好绿色生活的同时，他们参与“营造森林”工作的热情日益高涨。上游记者了解到，今年2月22日之后的第一天上班，荣昌区就有9000名干部群众参加了义务植树，共植树近4万株。

根据今年3月初的初步评估，该地区40个“创建森林”指标中，有38个达到了目标要求，预计今年年底将成功创建国家森林城市。

为了让荣昌成为视野开阔、脚踏实地的国家级森林城市，荣昌聘请北京林业大学完成了荣昌区国家级森林城市建设总体规划，并邀请中国著名林业科学家、中科院院士唐守正牵头评审。

三年来，荣昌区规划实施“创造森林”重点建设项目23个，总建筑面积5584.67公顷，总投资10.42亿元。围绕森林覆盖率、城市绿化率等重点目标，荣昌2016年和2017年新增绿化面积分别达到1869.3公顷和2118.8公顷，约占荣昌面积的3.7%。

图什么？

满足群众对高质量生态环境的需求

“在普通人可以享受的地方种树！”自荣昌去年开始建立国家森林城市以来，针对人口多、城市绿地相对较少的突出问题，荣昌整合力量建设或正在建设一批城市公园，共13个，总面积超过5500亩。

“创建国家森林城市，归根结底是为了服务民生。”上游记者了解到，这13个城市公园项目可能对森林覆盖率指数的提高贡献不大，但投资占了很大一部分。这样做是为了努力满足人们对高质量生态产品的迫切需求，增强人们的获取感、满足感和幸福感。

以在建的黄阁树广场公园为例。过去是荣昌区原区委、政府大院所在地，也是荣昌旧县政府所在地，位于老城中心。土地总面积30多亩，黄阁古树14株，树龄300-400年，土地估价2.1亿元。

过去荣昌区原本计划将这块土地进行商业开发，建造地标性商业综合体，以实现经济效益最大化。荣昌区在开始创建国家森林城市后，决定保留黄阁老树，建设黄阁广场。为此，荣昌不仅减少土地收益2亿多元，还投入3000多万元用于房屋拆迁和广场建设。

今年开始的莱西河体育文化公园位于荣昌莱西河两岸的黄金地段。荣昌总投资5亿元建设开放式生态体育公园。河周绿化带25米多宽，河周道路达42公里。它不仅可以开展马拉松、自行车等体育活动，还可以为群众提供一个放松和锻炼的好地方。

在这些城市公园中，玉戴河公园和黄金坡城市公园特别大。这两个公园都位于黄金坡新区，总面积超过1300亩，总投资约8亿元。两个公园将利用山地，因地制宜，最大限度地保护原有地形，尽量保留空、白色空间和绿地，为群众提供良好的娱乐休闲场所。

凭什么？

结合“海棠香国”的城市名片

人们欢迎建设这么多公园，但政府能承受这样的负担吗？

“我们都要求先修公园，再卖地。严禁先卖地再修园。”相关负责人告诉上游记者，园区将增加土地价值，政府可以通过增加土地价值来弥补园区建设资金，实现城市良性滚动发展。

以去年10月开工建设的何家坡公园为例。园区位于高压线下，不能用于开发建设。荣昌规划为园区，总面积15万平方米，总投资4500万元。

去年12月，他们挂牌拍卖了何家坡公园旁边的一块土地，总面积121亩，估计价值约2亿元。

这个估值是怎么来的？

2017年，荣昌市出让土地的平均楼层价格为1100元/平方米，该地块位置平均、用地条件偏离的平均楼层价格按1100元/平方米计算，总价为2.06亿元。

结果在拍卖中，该地块吸引了多家开发公司依次竞价，最终成交价2.9亿元，平均底价1728元/平方米，创下荣昌历史新高，比原估价多8400万元。也就是说，荣昌只卖了这块地，不仅造园赚了4500多万，还多赚了近4000万。

唐人皆知的“海棠香乡”之乡荣昌区，在创建国家森林城市的过程中，自然十分重视当地的优良树种，尤其是海棠树的种植。

上游记者了解到，何家坡公园是集海棠历史文化、海棠品种展示、海棠造型于一体的特色观赏公园。公园主要由鉴赏园、知识园、知识园三个园林组成，创造了中国园林，种植了来自世界各地的50多种海棠，展示了历代著名海棠的诗词，曲径通幽，步道各异。

想什么？

不断改善生活环境，提高幸福指数

荣昌如何利用好绿水青山改造成金山银山？

荣昌将在项目规划建设中量化秋海棠种植指标，新建小区秋海棠种植面积不得低于小区绿化面积的20%。只要我们坚持这样，荣昌就会重现“两千里绝美山水，无数海棠官道”的美景。

海棠花只是荣昌的一个“造林”点。此外，荣昌还在公园建设中融入当地人文艺术，将创新发展理念融入森林规划。正在建设的荣昌白竹花园是以竹文化为主题的城市公园，景观绿化面积约6.4万平方米。公园内种植有斑竹、唐竹竹、彩竹、各种竹、紫竹、吊花丝竹等130多种竹类。

公园除了大量种植竹子外，还套种有海棠、紫薇、红叶李、榕树等植物。同时配备游船、群众表演舞台、儿童广场、诗廊等游乐设施，实现竹文化、水文化、人文景观的有机结合。

到2017年底，荣昌森林覆盖率达到36%，建成区绿化覆盖率达到43.7%，人均公园绿地面积达到17.06平方米，生态环境日益美化。此外，玉带河生态公园、黄金坡城市休闲公园、莱西河体育公园等5个20公顷以上的大型公园总建筑面积为368.87公顷，约占中心城区城市建设用地面积的11%。建成后，人均公园绿地将增加11平方米左右，从根本上提高荣昌市的绿化水平。

荣昌区委书记曹清尧在接受奖章后说:“我们珍惜森林城市的‘绿色名片’。荣昌区被批准为国家森林城市后，将继续实践“绿水青山是金山银山”的理论，不断改善城市人居环境，提高人民幸福指数。

上游记者张浩