军改方案 习近平公开国防和军队改革总体方案

第1页:习近平的公共军事改革计划

[摘要]习近平强调，深化国防和军队改革是实现中国梦和强国梦的时代要求，是加强和发展军队的必由之路，也是决定军队未来的关键举措。要深入贯彻党在新形势下的建军目标，动员全军和一切力量，坚定信心，团结意志，统一思想和行动，全面实施改革建军战略。

第3页:新的军委纪律检查委员会将成立

成立新的中央军委纪律检查委员会，向中央军委和战区机关、部门派出纪律检查小组，推进纪委双重领导体制的实施。调整设立军委审计局，实施所有派驻审计。建立新的军事委员会政法委员会，调整军事司法制度，按地区设立军事法院和军事检察院，保证军事法院和军事检察院依法独立公正地行使职权。数据地图:解放军演习现场。

习近平强调，要着力抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育新的战斗力增长点。国防科技发展是一项基础性、先导性的战略工程。要选择切入点，推进布局，加强前瞻性、引领性和探索性重大技术研究和新概念研究，积极寻求军事技术竞争优势，提高创新对战斗力增长的贡献率。

习近平强调，要注重军事人力资源的开发、管理和利用，推进人才开发体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。坚持党管干部、管人才，完善人力资源分类，整合人力资源管理职能，加强军队人力资源集中统一管理，努力把军队人力资源转化为真正的战斗力。深化军校改革，完善三位一体新型军事人才培养体系。推进军官、士兵和文职人员体制改革，深化军队医疗、保险、住房保障、工资福利等体制改革，完善军队人力资源政策体系和后勤政策体系，建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感和自豪感的政策体系，更好地凝聚军心，稳定军队，鼓舞士气。

Xi强调，要着力实施国防和民用技术一体化发展战略，推进跨越军事领域的重大改革任务，促进经济建设和国防建设的融合发展。着力解决制约军民融合发展的体制性、体制性问题，努力构建统一领导、军民协调、顺畅高效的组织管理体系、国家主导、需求驱动、市场运作的工作运行体系、系统完整、相互衔接、有效激励的政策制度体系，形成全方位、多领域、高效益的军民融合发展格局。完善民兵预备役和国防动员体制机制。在国家层面，加强对退役军人管理和保障的组织领导，完善服务保障体系和相关政策制度。决心彻底停止军队的有偿服务。

习近平强调，深化国防和军队改革是一场全面的革命性变革。按照总体改革规划确定的时间表，到2020年，领导管理体制和联合作战指挥体制改革要取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策体系、推进国防和民用技术发展一体化等方面取得重要成就，努力建设打赢信息化战争、有效完成使命的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事体系。全军要以高度的历史意识和强烈的使命感，以踩石不留印的精神，坚决打赢这场艰苦的改革战役，努力交出让党和人民满意的答卷。

习近平指出，要统一思想认识，把思想政治工作贯穿于改革的全过程，引导各级加强政治意识、大局意识和指挥意识，引导官兵积极支持、支持和参与改革。高级领导机关和高级干部要带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽职尽责，坚决维护党中央、中央军委改革决策部署的权威性和严肃性。应努力加强组织领导。各级党委要把落实改革措施作为自己的政治责任，党委主要领导是第一责任人。军队党建工作要围绕改革定任务，采取有力措施，确保改革顺利进行。要做好保障配套工作，坚持立法与改革衔接，狠抓立法改革和法规废止，确保改革在法治轨道上推进，确保各级按照新体制正常有序运行。要科学制定干部调整和安排计划，合理确定干部进退，关心和解决干部的实际困难。老干部是党和军队的宝贵财富，要做好老干部的服务和保障工作。

习近平强调，当前，中央军委的工作重点是改革，各级工作重点是改革，一切工作都要围绕改革来规划、部署和推进。要继续抓好全军政治工作会议精神的贯彻落实、作风建设、反腐败斗争和清理检查后续工作，把“三严三实”专项教育和整治与深化改革紧密结合起来。要加强对部队的管理，维护部队的安全、稳定和集中统一。我们必须把握国民经济和社会发展对国防和军队建设的新要求，努力制定军队建设和发展“十三五”规划。

习近平强调，中央国家机关、地方各级党委和政府要增强大局观念，以支持深化国防和军队改革为己任，提出一些特殊措施和优惠政策，主动帮助解决军队离退休人员和职工的安置问题，党政军民齐心协力，共同落实深化国防和军队改革的任务， 推进全面实施改革强军战略，为实现中国梦、强军做出新的更大贡献。

中共中央政治局委员、中央军委副主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组副组长范长龙对贯彻习主席重要讲话精神和实施分阶段改革任务提出了要求。中共中央政治局委员、中央军委副主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组常务副组长徐启亮阐述了深化国防和军队改革的总体部署，部署了领导和指挥体制改革任务。

中央军委委员常万全、方风辉、、赵、张幼霞、吴胜利、马、魏凤和参加了会见。解放军四大总部、各大部队、武警部队、军委办公厅领导出席会议，中央国家机关有关部门负责人列席会议。