按下葫芦浮起瓢是什么意思 特朗普“按下葫芦浮起瓢”？伊朗问题还没搞定，朝鲜再练火力打击

美国朝鲜政策特别代表比根8日晚间抵达首尔，9日与韩国官员举行会谈。按照外媒说法，比根受到特殊“礼遇”——几十公里外的朝鲜通过发射两枚导弹对这位美国特使表示“欢迎”。

朝中社10日澄清道，朝鲜最高领导人金正恩9日再次指导人民军火力打击训练。但没有具体说明试射了什么。

朝鲜称，这是出于自卫防御的例行试射。韩国总统文在寅认为，朝鲜此举旨在表达对河内峰会结果的不满。

火上浇油的是，美国司法部9日宣布首次扣押一艘违反联合国禁令的朝鲜货轮。外媒解读称，此举显示美方无意放松对朝制裁。

时机微妙

朝中社报道，金正恩9日指导人民军前沿及西部前线防御部队火力打击训练。

韩国联合参谋本部的声明描述了更多细节，9日下午4时许，朝鲜在平安北道龟城地区朝东发射两枚疑似短程导弹的飞行物，分别向东飞行270公里和420公里，韩美正在对导弹进行联合分析。韩联社称，这是朝鲜2017年发射洲际弹道导弹后，韩方再次将朝鲜发射的飞行物界定为导弹。

法新社称，这是平壤继5月4日举行军事演习、发射火箭炮和新型战术制导武器后，时隔5天再次发射飞行物，它正试图在与华盛顿陷入僵局的核谈判中增加筹码。

“当多国军事专家还没弄清楚5天前发射的究竟是什么时，朝鲜再次发射不明飞行物让国际社会措手不及。”美国有线电视新闻网（CNN）指出。《纽约时报》《华尔街日报》等媒体指出，朝鲜当时发射的是射程20多公里的“长钉”级导弹或地对地制导武器，而非弹道导弹。

英国《卫报》9日援引韩国军方的话称，当天至少有一枚炮弹从新五里导弹发射基地发射。它是朝鲜20余处导弹基地中历史最悠久的一座，“芦洞—1”中程弹道导弹连队部署在此。美国全国广播公司称，这座基地可能是秘密弹道导弹基地。稍晚时候，韩军方更正称，导弹从附近的龟城地区发射。那是朝鲜“北极星—2”固体燃料导弹测试的主要设施所在地，朝鲜还在那里成功试射“火星12型”中程导弹。

略显讽刺的是，9日朝鲜飞行物升空数小时前，正在首尔访问的美国朝鲜问题特别代表比根刚刚与韩国、日本的高级官员举行了会晤，讨论朝鲜4日的发射和其他安全问题。朝鲜外务省发言人指出，某些势力不应对朝方自卫性质的军事训练“说三道四”。

目的何在

朝鲜一周之内二度试射，美国自然不会沉默不语。但按照路透社的说法，美国、韩国、日本不约而同地延续了此前较为低调的反应方式。

9日特朗普和多名美国官员强调，这些导弹不是能够打到美国的大型洲际弹道导弹。特朗普说，“我知道他们想谈判，但我认为他们还没有准备好谈判。没有人对此感到高兴。”路透社称，特朗普显然为美朝继续对话敞开大门。

文在寅说，朝方想借发射活动为后续对话争取砝码。他认为，朝方显然保持“克制”，没有作出军事威胁。

日本首相安倍晋三9日表示，日本不能推断朝鲜的意图，日方正与美国和韩国合作。

国际舆论对朝鲜的举动也有多种解读。韩媒分析称，朝鲜连续进行火力打击训练，有意抗议韩美联合军事演练，以促使美国转变态度，重回谈判桌。华盛顿智库国家利益中心分析师哈里·卡齐尼亚斯认为，朝方希望让美方及其盟友明白，如果不就无核化条件作出让步，“朝鲜会走自己的路”。

也有评论认为，朝鲜两次试射可能不是政治秀这么简单，新型导弹的军事应用不应被低估。“即使它们无法抵达美国本土，这样的短程导弹也足以引发战争，”美国武器专家梅丽莎·汉纳姆说，“它们很小，很容易隐藏，很容易操纵，而且你不知道它们携带的是哪种弹头。它们可以携带核武器。”

加州詹姆斯·马丁防扩散研究中心导弹专家格瑞斯·刘指出，第二次试射进一步证明，这些导弹发射不只是为了挑起争端，并促使美国对恢复谈判做出反应。他们正在开发一种可靠、可操作的导弹，能够击败导弹防御系统。

美国对外政策智库史汀生中心旗下网站“北纬38度”披露，9日这枚导弹看起来与俄罗斯的SS—26 伊斯坎德尔导弹相似，可能会利用韩国和美国导弹防御系统的漏洞。路透社称，9日朝鲜的发射地点至今没有确认，这表明这枚导弹有能力机动躲避防御，确保发射人员不被发现。“你可以从低空远地点看出，这种导弹的动作像是为了打击导弹防御系统和搜寻发射器的飞机。”美国军控专家杰弗里·刘易斯说。

更有火箭推进专家指出，上周六的导弹是从一辆带轮子的发射车上发射的，9日的测试使用了一辆履带式车辆。使用履带式运载工具表明，朝鲜可能计划部署大量导弹和发射器。此外，导弹似乎用的是固体燃料，这将使得武器比使用液体燃料更容易移动和发射。

货船风波

与此同时，“另一项事态可能冲淡朝美重启谈判的希望。”《卫报》指出。美国司法部表示，已扣押一艘朝鲜货船。据称这艘货船不顾联合国禁令，走私煤矿，涉嫌违反制裁。

路透社称，这艘“智诚”号货船于2018年4月首次被印尼当局扣押，当时有人发现它偏离航道，应答器也被关闭。后来发现它装载的煤矿据称要在国际水域进行船对船的转运。美国检察官杰弗里·伯曼指出，这一民事行动是朝鲜货船首次因违反国际制裁而被扣押。

英国广播公司（BBC）指出，美国于2018年7月提出扣押令，印尼日前已交出这艘船，现在正在前往美国途中。据称，美国政府通过不知情的美国银行，以美元支付了“智诚”号的维护费，这让美国当局有机会发起一场民事罚没法律行动。

按照美方官员的说法，扣押朝鲜货轮与朝鲜试射导弹无关。但路透社认为，此事显示美国无意就放松制裁作出让步。《卫报》称，尽管这次扣留发生在首次“金特会”之前，但美国宣布没收货船的消息，可能会令两国关系进一步恶化。

伊朗、朝鲜、委内瑞拉……美国《华尔街日报》评论称，不难发现，近来白宫外交危机的清单越拉越长，呈现“按下葫芦浮起瓢”的窘状。特朗普政府的“美国优先”外交政策正面临多条战线、非同寻常的挑战。