李保华：为了沂蒙山更美

到今天为止，我到临沂采写李保华事迹，归来整整一个月了。下面这篇初稿，已写出来20多天。这期间，听过王卫伟、杨晓婷简短的宣讲，听过李保华的老同事提供的新的细节，譬如她一直在默默地捐助山区的贫困儿童，但一直没再续写。我一直认为，简短的采访，肯定挂一漏万，模范也是普通人。雷锋“出差一千里，好事做了一火车”，一双袜子，缝缝补补又三年，多么朴实。焦裕禄冒着风雪去看望孤苦无依的老人，你是谁啊？我是您的儿子，来干啥？毛主席让我来看你们来了！多么朴素。寻明胜在费县贫困的芍药山区带领村民种核桃，表现了无私，查出重病把化验单装起来不说，表现忘我，最后一次回家看母亲，爬上墙头摘下那个南瓜，反映了他的孝心，这些普普通通的事迹，串起来，就是一束耀眼的光环，能照亮每一个普通人的心。不夸张的说，稿子写作过程中，我几次落泪，手停在键盘上久久不能移动……李保华的事迹还很多很多，多的就像草地上的露珠儿。

人人都说沂蒙山好，这是我最爱哼的小调。当电影《沂蒙六姐妹》演到最后，一个70多岁的汉子的唱起（搜 沂蒙六姐妹 沂蒙山小调http://music.163.com/#/song?id=34364334），让我体会到了沂蒙男人的担当。今天，保华同志离开这个世界整整148天了……感谢临沂的领导和朋友们，找出了李保华的照片和视频，包括他住院期间朋友“偷“拍的那张领导去探望他时温馨而宝贵的画面……

为了沂蒙山更美……

——追记“优秀共产党员”临沂市国土资源局李保华同志

一说起沂蒙山，好多人就会想起《沂蒙山小调》。习总书记到山东临沂视察时指出：“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大。”

在临沂市国土资源系统，有这样一个人，参加工作19年，不忘初心、勇挑重担，为沂蒙革命老区的发展，为了大美临沂建设，忠职尽责、忘我奉献，直到积劳成疾，把自己的生命永远定格2017年3月13日他的第44个春天。在他身上，“吃苦耐劳、自强不息、无私奉献 ”的沂蒙精神，得到了充分体现。他用实际行动，践行了自己 “实实在在做人、兢兢业业做事、清清白白为政” 的人生诺言。 他叫李保华。七一前夕，被中共临沂市河东区委、中共临沂市国土资源局党委追认为“优秀共产党员”，并号召向他学习。

从“大前锋”到“急先锋”，一路陷阵冲锋

李保华，男，1973年2月生于山东费县薛庄镇黄泥崖村，与《沂蒙山小调》的诞生地白石屋，同属一个乡镇。抬头，青山绿水；放眼，风吹草低，一派朴素的田园景色。他在那里拾割草、放羊、上学、玩耍，时常对着不远处的大山，哼唱起“人人那个都说哎沂蒙山好，沂蒙那个山上哎好风光……。”三段歌词，早就耳熟能详。刚一认字，就央求当老师的父亲写在一张“丰收”牌香烟纸上，叠起来，揣在布兜里，如同揣着对未来的向往。“咱们的共产党哎领导好，沂蒙山的人民哎喜洋洋”，每次放羊，他都爱重复这一段好多遍。那个时候，有一句话口号叫到本世纪末实现工业、农业、国防和科学技术现代化。对这“四化”，李保华充满向往。

后来，进城，考学。高高瘦瘦的李保华爱上了打篮球，天生爱打拼的性格，注定了他“前锋”的位置，且多是“大前锋”。悠闲的时候，几乎天天打一场。1999年11月，大学毕业不久的李保华，走进了临沂市国土资源系统，从此和土地管理结下了一辈子的情缘。

一开始，他被分配到高新区分局。在那里工作了5个年头，并加入了中国共产党。由于大学里学的是化学专业，和土地管理不搭边，一入职，李保华就拼了命的学习。当时，正值高新区初创，百业待举。白天忙忙碌碌，晚上挑灯夜战，李保华不放过每一个学习的机会。向作业单位请教，向有关专家咨询。到市局办事，总爱到各科室转转。出发去外地，常常捧着书本在车里读。很快，就由“门外汉”变成了“行家里手”，使得临沂市高新区顺利通过了土地权属验收，其他一些急难险重的工作，也在他手上迎刃而解。这期间，他被省国土资源厅评为“土地卫士（2001年1月）”和“国土资源卫士（2003年3月）”。

2003年，临沂市经济技术开发区（以下简称经开区）筹建。30岁的李保华被调到经开区工作分局筹备小组，一干就是十多年。那时的他，风华正茂，精力充沛。像一个上足了发条的挂钟，天天围着国土资源中心工作不知疲倦的转动，并发出清脆的声响，准时伴随着人们，而他自己却经常废寝忘食。摸爬滚打十年，披肝沥胆十年，马不停蹄十年，经开区在一片贫瘠的土地上涅槃，早已成为一座现代化的新城区。按照原经开区分局局长、后任河东分局局长张震同志的说法，那就是“保华为经济开发区和河东区的经济发展提供了强有力的土地保障，尤其为经济开发区的筹建和起步发挥了无可替代的作用。”

此言不虚。一张白纸，可以画最新最美的图画。经开区初建，靠的是土地这张“白纸”。但这张纸如何取？怎么用？靠的是智慧和汗水。当时，新划出的那片土地在城外，大多属于农村集体所有，要变成建设用地，得先征后用。中间有测量、组卷、上报、审批、供地、发证等多道工序。为了尽快启动，最早的时候，几千亩地，要在20天内完成征地任务，困难难以想象。白天，保华拿着尺子去丈量，清点地上的附着物，和农民挨家挨户签订协议。掉进水沟里、陷进粪坑里的事，时有发生。午饭，两个大包子，几根青蒜薹，半瓶矿泉水，地头上一蹲，就是一顿；晚上回来，加班加点整材料，在临时搭建的铁皮房子里，最常吃的是方便面、火腿肠加榨菜。太晚了，回不了家，就在临时支起的小床上，和大家挤一挤。现在，有一个李保华的经典镜头，被人们深深地记在了脑海里，那就是：嘴里咬着吃方便面的塑料叉子，眼睛盯着屏幕，弓着腰在不停地打字，电脑旁的方便面热气腾腾，偶尔停一下，低下头扒拉两口，又继续打字。不为别的，就为快一点，把材料整出来，第二天一早好去省城，把材料报上去，争取尽快审批。

“不是在济南，就是在去济南的路上”，这句经开区分局口口相传的“名言”，其实说的就是李保华。当时，全分局就四个人，只配一名领导干部。他作为一名名义上的“局长助理”，时时处处都走在前面。“一周跑两三次济南是常态，有一个星期，三次去济南，还跑了一趟南京，可把我累坏了。”当年，李保华的“专职司机”任师傅，回忆起当时，唏嘘且自豪。他说，光2004年，他拉着李保华跑省城就50多趟，总共五万多里，相当于两次“长征”。

风风火火、忙忙碌碌，兢兢业业，也是李保华的“常态”。因此，他被人们称为“拼命三郎”。那个时候，他老抱怨日记本太薄，用不了几天就记完了，又得领。太忙了，“何时能痛痛快快打一场篮球赛？”是他清晨起来，面对一起加班的同事们最常念叨的话题。

2005年5月,李保华被中共临沂市委、临沂市人民政府评为全市国土资源系统先进个人，荣记三等功。2006年8月，被省国土资源厅评为全省开发区四至审核先进个人。

到了2010年前后，经济开发区要升级为国家级，李保华又成了“急先锋”。去济南报材料，被省里指出来，立即返回修改，再连夜返程。领导忙，材料递上去，他在门口等，耐心的等待签批。一个部门一个部门的跑，进进出出不知多少回。按照经开区一位领导的话说，把“当时大家都觉得不可能的事，最终变成了现实”。为开发区赢得新的发展机遇，李保华首功一件。那年，他在家里待了不到三个月。

从2006年以后，单位每次评选先进，李保华都主动让给了青年人。

据不完全统计，在最近十几年里，经李保华之手上报审批的有180个批次，62000多亩。其中，经开区：征收150个批次，56623亩，454个项目；供地586宗，面积47130亩。河东区:征收土地5974亩，29个批次，107个项目;供地4616亩，66宗地。出发行程达20万公里以上。

“活地图”编出“一张图”，事业大展宏图

李保华是临沂市国土资源系统公认的拔尖人才，也是一个工作上追求完美的人。除了刻苦钻研，还十分注重走访调研。因此，无论是在临沂高新区、经开区还是在河东区，他对所在区域的每一座山岗、每一块土地、每一条河流、每一条道路甚至一条高压线都了如指掌、烂熟于心，被大伙儿称为“活地图”。往往有许多事，区领导不找局长，而是直接找他咨询，什么政策、文件、某个地块的基本情况，他张口就来，从没发生过半点差池。路边的田野里，突然冒出一片地基，他路过发现，立马过去制止，不用问，准是违法。早发现早制止，避免更大的损失，这是他告诫同事的话。“他好像有天赋，就是为土地而生的人。”这是一个同事对他的评价。“他干的事，都是任务重、困难大、问题多、矛盾最复杂的，领导对他很信任。”经开区分局现任局长赵金栋这样说。

为了全面体现经开区内的土地利用及动态情况，李保华开动脑筋，找来了规划局的项目位置示意图、交通局的交通路网图，再把国土局的土地利用总体规划图、土地利用现状图等统统标在一张地图上，在全市最早完成并启用了包括规划、现状、征地、供地、发证、批后监管在内的“一张图”工程。一图在手，便能清晰地看到全区企业位置及建设现状、土地权属性质、土地的地类性质及是否符合规划等，大大提高了工作效率，为招商工作提供精准的土地信息。由于使用方便，成为各业务口和有关部门、领导的重要工作底图，得到了市局和开发区领导的高度赞扬。至今，这张图还在不断完善和不断使用中。

除了“一张图”，李保华还经常发放“明白纸”，是打印或自己手写的。土地手续办理周期长，要求前置的条件也多，发改，规划，环保等缺谁都不行，为了最大程度的加快进度和减少企业的误解，对每一个来办事的，保华都会根据企业的用地性质给出一张明白纸，我们干什么，规定时间是多少，企业做什么，到那些部门去做，到部门去找谁，联系电话是多少，都写的清清楚楚。因开发区部门都在一个院里办公，他还经常带着他们到有关部门去对接，让前来办事的人都感到心里热乎乎的。

保红线、保发展、保权益，归根结底是像保护大熊猫一样保护耕地。“高粱（那个）红来（哎）豆花香，万担（那个）谷子（哎）堆满仓”，离不开的还是耕地，这一点不能含糊。经开区200余平方公里的范围内，还包括三个乡镇，其中一个半属于工业、产城融合型，而另一半，也就是朝阳（当时叫重沟）和梅家埠的南部，为典型的农业区。李保华认为，在这一个半乡镇范围内，很有必要开展土地增减挂钩工作，一是改善农民居住生活条件，二是可以整理出大量土地用于招商项目落地，从某种意义上说就等于节约了耕地。他的建议得到了分局及经开区领导的首肯，通过调研、立项并很快启动。“其中一个增减挂项目，李保华带着大家弄了整整一天一夜的材料，第二天一早先赶到济南，其他人随后带着更详细的图件追过去，因为得到的消息是，明天报不上去，就不再审批了。”赵金栋说。现在的梅家埠月亮湾社区，通过增减挂钩建设，已成为全省最大的农村社区。朝阳社区共搬迁村庄十余个，节余建设用地指标1000余亩，落实招商项目十余个。农民出家门口，就可以到企业打工，生活收入得到提高。李保华因前期调研并亲自组织土地增减挂钩工作成绩突出，被聘为经开区成立的全区土地增减挂钩领导小组办公室唯一一名不是副科级干部的班子成员——办公室副主任。

经多见广的李保华，在一些重大业务、重要节点上敢于发表意见、亮出自己的观点。当年，综合保税区筹建之初，土地报批业务由经开区分局代为办理。当时，划定的范围内有一条河流。在调整土地利用规划时，上级对这条河流是否应包括在内不明确。大多数人认为，天然河流无需征收，当然也就没有调整的必要。而保华却不这样认为，他找到赵金栋认真分析：保税区是需要围网隔离的，里面有非建设用地，就算是河流水面，与设立保税区的有关规定不相符，以后会出现不必要的麻烦。最后，按照他的建议修改后上报。等到2015年保税区封关验收时，围网区内土地全部农转用征收是基本条件之一。李保华的见解起了关键作用，也使分局的工作避免了一个重大错误。这个具有前瞻性的做法，得到了国土资源部有关司局领导的肯定。那个时候，李保华已经离开了经开区，调到河东区，任临沂市国土资源局河东分局党组成员（副科级），列局六人领导班子最末，分工：负责土地征收、土地利用、土地规划、土地增减挂钩、测绘管理、信息化建设工作；负责分管土地征收股、土地利用股、规划股、测绘与地理信息办公室、信息中心。

笃实好学，忠实心诚，一生朴实无华

“我真的是太喜欢这份工作了。组织把我放到这个位置，是对咱的信任，必须干好，干出个样子来。我还希望多干点，唯一后悔的就是没有照顾好你和孩子，总以为以后有的是时间……”这是2017年3月13日李保华去世之前，他手拉相依濡沫的妻子，说出的心里话。而他13岁的儿子，怯生生的来到病房，面对骨瘦如柴、已经说不出话来的父亲，看着他无神的眼睛里闪过的一丝光亮，憋了半天：“爸爸，我会好好学习的！”说完就跑回了家，把自己蒙在被子里，呜呜地哭！

那天下午，现任经开区分局办公室主任邹任振在朋友圈里发了一条微信：我们尊敬的李哥保华同志12:55永远的离开我们了……。看到微信的王文锋立时泪流满面，他把微信转给妻子，在一个企业上班的妻子立时哭着打过来电话；“李哥真的走了吗？怎么这么快啊？我得请假回去陪陪嫂子……”

是啊，真的太快了。从查出病入院到去世，才107天。他曾嘱咐偶尔得到消息后前去探望的邹任振等人，我长病的事，千万不要告诉任何人。其实，他自己似乎也从没承认自己得了重病。

赵金栋说，到年底了，横跨两区的临沂飞机场征地项目已组卷，再是一些已经批复的征地材料也需上缴。就打电话问他，何时去济南，到时候一块捎着呗。自从近几年实行网上申报，不需要每个材料都在第一时间送到省厅。听到李保华支支吾吾，说打听一下河东局最近谁去，再告诉他。当时，赵金栋就有点纳闷，感觉这不是李保华的风格。这么多年，事必躬亲的李保华，快言快语，声音洪亮，单位的事，个人的事，能办的从没推脱过。这样重点工作，他一向带头干。过后，无意中听说保华可能住院了。赵金栋立即打过去，李保华说是的，小毛病，打几天针的就好了。问什么病，他说是胆管堵塞。赵金栋还和他开玩笑：胆管堵塞，多吃点肥肉啊，胆汁分泌的多了，自然就好了。没想到，竟然是不治之症。

罗庄分局党组成员、执法大队队长薛松涛也说，2016年9月，一次在省厅公干，碰到李保华，看他的脸色不太好就问怎么回事，保华说最近老是发低烧，也不知道怎么回事？薛建议他马上去看看“高烧或许没事，老是低烧可不中”。后来听说，“十一”黄金周假期，为了不动产登记处成立事宜，李保华7天有6天在单位值班，看来他是没有把病情当回事。河东分局办公室主任杨博说，每年发下来体检表，保华副局长都是往桌子旁一推，从没有去医院好好检查过。

李保华去世的消息不断被朋友转发。一拨拨的人来到他家吊唁，同事们更是自动排好班，来为他守灵。屋里站不开，就在院子里。那天是农历二月十六，月光洒满蒙山沂水，春风裹着料峭的寒意。每个人说起李保华，都是泪花闪闪。

胡祥国和王文锋是坐同一辆车被李保华接到经开区分局的。那天是2005年11月16日，他俩先在市局报到，随后被李保华领到土地储备中心帮着填了两个小时的土地出让合同后，才去分局。路上，李保华一直坐在副驾驶位置上。下午，李保华拿来两本《土地管理法》交到他们手上。当时有一个国发28号文《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，一共25条，保华也找来让他们自学。后来还一起学习，经常提问、分析。李保华说，咱国土部门，本身就是个业务部门，不熟悉，到哪里干，都会被人瞧不起，一定要不断学习，不断丰富自己。大家老开玩笑，说我是活地图、活电脑，其实我就是活学活用，不断加深巩固，把最基本的知识掌握了，就等于有了方向盘。对于这一点，早一年到来的毕重辉也记忆犹新，当时除了读《土地管理法》，李保华还给他们一摞信纸，让他们誊抄，一共抄了五遍，直到完全理解，为以后的工作打下了坚实的理论基础。有一天，李保华突然问毕重辉，前几天我们去测的那个地块位置你还能记住不？能啊。他又问，那东西南北四至还有印象不？毕重辉有点犹豫。即使现在还能记住，真要过个一年半载，就不一定想起来了吧？下次再出去，你要随身带个小本，把测量的情况都记下来。以后，毕重辉这样做了，其他的年轻人也都这样做。再后来，李保华帮这些年轻人介绍对象，筹办婚礼，甚至为小两口劝架的事也都干过，可谓古道热肠。

还是赵金栋，几年前和李保华闲谈，聊起当官的问题。当时，保华的夫人在一个科研单位，早已提了正科。保华说：我毕业分到国土部门工作，很不错了，有很多人还干不上这样的工作呢。我从没有想过要挣大钱、当大官。干好本职工作，对得起每月的工资，对得起良心就好。现在生活无忧无虑，我是真心感谢党，对官不官的真没有更多奢求。“李保华走了，世上再无李保华。”赵金栋一想起来就想哭。

对于这一点，张震也有话要说：保华一直从事和分管土地征收、供应、发证工作，要与众多的用地单位和个人打交道，可能在有些人眼里是个“肥差”，但他对自身要求非常严，从不把服务的权力当成谋取私利的工具，真真正正地做到与服务对象既亲又清。他对事业、对组织、对党无比忠诚，纯净、干净，有担当。与保华打过交道的企业和个人，说的最多的话就是：李局长人品好，是个热心肠，从来不简单说这事不行，都是说这事怎么才行，从不为难我们，有时为我们忙的团团转，我们都过意不去。”

2014年6月，根据上级要求，经开区分局要成立基层党支部，经过党员推选，李保华担任了支部书记。在群众路线教育实践活动中，他带头学习。每周一次，不论多忙，雷打不动。在民主生活会上，开展批评与自我批评，他都带头，当年，获得先进基层党组织荣誉称号。他调到河东分局两年，河东连续获得市里的集约节约模范区县。住院期间，他把党费交到了杨博手里，请他转交党组织。

侯桂杰是一位司机，曾跟着李保华跑济南，有时候夜里接到电话，立马赶过去出发。“为了让我休息好，李哥主动和打呼噜的同事住在一个屋，让我单独睡。2015年9月，我母亲因病住院，他那个时候已调到了河东，知道后，自己开着车来探视，让我们全家都很感动！这么多年，李哥坐车一直坐在副驾驶位置，他说是视野开阔，其实是为他人考虑，为我们观察、提醒路况，为同事们留下好的位置。我听说，公车改革后，李哥的私家车几乎成了公车，自己开着跑业务不说，科室有事，他干脆把钥匙往办公室一放，谁用谁开走。”

李保华住院后，侯桂杰去医院探望，保华的夫人偷偷地告诉了他实情。回来的路上，他边开车边想起保华的好，情不自禁地唱起了《我的好兄弟》：我的好兄弟，心里有苦你对我说，人生难得起起落落，还是要坚强的生活。朋友的情谊呀，我们今生最大的难得……唱着唱着，只好把车停下来，停在昏黄的路灯下，因为泪水已模糊了双眼。“他平时喊我‘侯子’，我喊他李哥，他从不拿我当‘临时工’看待……在我们那里，都喊他李哥，有的还喊他保哥!”

开追悼会的那天，殡仪馆大厅挤满了人，门外站满了人。花圈围在大厅内四周，好几层，都快摆不开了。来人中，有临沂市国土资源局的领导，也有河东区、经济开发区及部分企业的人员，他们都是自发而来，有退了休的老领导还亲自送来了花圈。不长的的悼词概括了李保华平凡但阳光、真诚、担当、干净、奉献处处充满正能量的人生。

李保华去世后，好多人不适应，总感觉他还在。一遇到生活上、工作上的难题，有人还是忍不住走到他的办公室门口，伸着头向里张望。另有大量的人梦见他，自发地写文章悼念他。三十五天时，同事们相邀去给他扫墓，雨下的哗哗的。百日时，还有人把他爱吃的羊肉汤端到他的坟前。

七一前夕，中共临沂市河东区委、临沂市国土资源局党委分别追授他为优秀共产党员，并作为“两学一做”学习教育中的榜样号召大家向他学习。

在临沂市国土资源局河东分局的网站上，李保华的名字还在，2015年11月主持召开第五批次廉政谈话交流会的消息还在。在那个会上，他语重心长地说：国土资源工作是一项专业性比较强的工作，这是我们的“饭碗”。只有增强规矩意识和纪律观念，才能保住我们的“饭碗”。他又说，国土资源是一个高危行业，是一个最接地气的部门，直接面对老百姓，和企业打交道，这就需要真正树立廉洁勤政的责任意识，公正行使权力的公平观念。他要求大家在廉洁纪律上坚决不破首例，要从小节做起，从小事防起。希望大家真正做一个“实实在在做人、兢兢业业做事、清清白白为政”的党员干部。

“李保华同志人品好、为人好，没有私心，更没有一点坏心眼。说话嗓门较大，眼睛清澈如水，像一个大男孩。”陪同采访的保税区分局负责人吕强一直这样说。

“保华同志无论到那里，都是个实干家、顶梁柱，手勤眼勤脑子勤，堂堂正正，任劳任怨，朴实无华、以诚待人、严于律己，生活简朴，为政清廉，用奉献书写人生，用敬业彰显忠诚，以实际行动诠释了新时期共产党人的追求”临沂市国土资源局纪委书记朱化利这样说。

斯人已逝，精神长存。正如山东省国土资源厅副巡视员、临沂市国土资源局党委书记、局长李彦普同志所说：李保华同志，平凡的就像水和空气一样，在他活着的时候没有感觉到多么重要，一旦失去了他，才知道他的不可或缺。他是一位优秀的共产党员，一位纯粹的共产党员。

“人人都说沂蒙山好，沂蒙山上好风光……”，已经成为红色经典的《沂蒙山小调》已经传唱了70多年，必将继续传唱下去。大美新临沂建设，离不开一代代国土人的无私奉献。李保华是其中的代表，为了沂蒙山更美，甘洒热血写春秋！