顾周皓 伊核谈判还有最后一公里

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2015年03月23日 03:12:53来源：浙江日报

顾周皓

旷日持久的伊朗核问题谈判终于出现了达成最终协议的迹象。在新一轮伊朗核问题谈判中，参加谈判的各方多次进行了多边、双边会晤，特别是美国和伊朗。并取得了重要进展。

根据伊朗与伊核问题六国2013年11月达成的阶段性协议，伊朗同意在2014年7月20日前就其核计划作出妥协，西方国家则相应减轻对伊制裁，各方同时寻求通过谈判达成一项全面协议。由于分歧严重，各方将谈判期限延长至2014年11月24日，后又推迟至今年6月30日。各方近来明显加快了谈判节奏，以求在本月底前就伊核问题达成一项框架协议，进而在6月底最终期限到来之前达成一项全面协议。

伊朗方面近来释放出了许多积极信号。伊朗最高领袖２月公开表态支持伊朗与各方达成核问题的全面协议，本月早些时候则称赞谈判团队“很优秀，很诚实”。因此，本轮谈判中，原本对核谈判心存疑虑的强硬保守派的噪音比较小，各派别政治领袖都表态支持核协议。美国总统奥巴马21日也表示，美方目标是在“数周”而非“数月”之内就伊核问题达成协议。伊朗核谈判这场马拉松，正如中国外交部长王毅同美国国务卿克里通电话时所说，已经跑到了“最后一公里”。

3月21日是伊朗一年中最重要的节日伊历新年。往年这个时候，由于民间有换取外汇出国旅游的需求，伊朗货币里亚尔的汇率会跌落谷底。但今年里亚尔汇率却一反常态不跌反升，也从一个侧面折射出伊朗民间对核谈判的乐观情绪。

不过，在谈判各方达成最后协议之前，一切仍存在着变数。目前伊朗核谈判各方争议主要集中在两点。伊朗方面表示，核协议必须解除所有对伊朗的制裁，同时令伊朗核设施合法化。伊朗方面坚称，和平利用核能是任何国家都应该享有的权利，必须保留伊朗进行研发活动的权利，而一旦达成最终协议，则应立即解除对伊朗施加的全部制裁。

而西方国家则要求伊朗削减目前拥有的大多数离心机，同时将伊朗国内目前储存的绝大部分低浓缩铀转移出境。美国总统奥巴马还呼吁伊朗领导人不要错失达成全面协议的“历史机遇”，称此种机会不会很快再来。

事实上，伊朗核问题这个本不是问题的问题，之所以成为一场马拉松式的谈判，无非是西方国家“非我族类，其心必异”的念头作怪。美国在中东的铁杆盟友以色列早已是公认的核国家，也没见西方把以色列当成问题进行制裁。

伊朗核问题终于见到达成最后协议的曙光，但是要达成全面协议，完成艰难的“最后一公里”，还需谈判各方，特别是欧美国家，拿出足够的政治智慧和政治意愿来。