希腊退欧 希腊退欧：过去不会 现在会吗

6月30日，希腊必须解冻数十亿欧元贷款偿付国际货币基金组织本站16亿欧元及后续到期的债务，否则就会面临破产。然而，2月三次，截至6月25日也达三次的高频欧元区领导人会议却始终未就希腊违约问题商量出个结果。

上周末，欧元区的领导人继续施压，而就同一个问题历经5个月鏖战的希腊总理齐普拉斯显然也“受够了”，单方面提出在7月5日就现有改革方案进行全民公投，“震怒”之下，欧元区则拒绝了希腊希望将现有救助协议再延长数天的请求，一时间，曾被认为不会被逾越的“希腊债务违约”、“希腊退出欧元区”的两条底线，竟一同遭受了巨大的挑战。

矛盾关键

其实，欧元区和希腊的矛盾很简单，即“债权方担心希腊还不出钱，希望希腊政府再作个保证”；其实，欧元区和希腊的矛盾又不简单，因为关于这个“保证”，无论希腊怎么做，债权方都不满意。

希腊最新提出的改革提案包括削减80亿欧元开支、增加对商业和富裕阶层的征税、选择性地增加增值税，以及抑制提早退休的改革措施等。

但债权方认为，希腊增税和减支幅度均达不到预期，希腊政府应该在现有承诺基础上，再将开支削减目标提高23亿欧元，同时将餐饮业的增值税由目前的13%提高到23%。

商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部副主任姚铃理解债权人的坚持，毕竟自2009年欧债危机爆发，欧元区重债国被要求紧缩财政以来，爱尔兰、西班牙等重债国国内改革颇见成效，并先后摆脱了欧元区的救助机制，只有希腊，直到目前其经济指标仍未达到欧元区要求。

数据显示，今年1~2月份，希腊预算盈余达12.43亿欧元，低于14.11亿欧元的最新预算目标；财政税收为72.98亿欧元，较84.67亿欧元目标低13.8%。

商务部驻希腊经商参处消息更显示，如果今年继续实施前政府的政策，希腊赤字会下降到17亿欧元。但齐普拉斯领导的左翼政府上台后实施了新政策，赤字将回升到30亿欧元。在此保守的数字上再加上10亿欧元，那么2015年全年赤字将达到40亿欧元。欧元区的官员们甚至认为，如果新政府继续按现有政策来施政的话，那么赤字将达到50亿欧元。

希腊“周二见”？

在此背景下，债权人显然不愿再继续为希腊可能还将继续庞大的“缺口”买单。另外，中国现代国际关系研究院欧洲所所长张健强调，最初希腊政府违约的确会给欧元区内债权人造成巨大损失，但希腊债务重组后，如今希腊违约风险已逐步让渡到欧元区国家政府、欧洲央行和IMF手中，“显然，他们的风险耐受力会非常强”。

于是，希腊违约带来的金融风险被极大降低，债权人就更加坚决地要求希腊拿出更有力的改革方案。

相比之下，张健表示，希腊政府手中仅有的筹码就是“退出欧元区”的威胁。

果然，6月25日与债权人谈判未果后，齐普拉斯终于抛出了这最后的“王牌”，提出希腊全民公投改革方案。尽管其中并未提到“退出欧元区”，但外界一致解读，进行全民公投举动本身，就已经将希腊退出欧元区的风险几率提升至50%。

不过，张健还是强调，希腊公投的是“改革方案”，不是“退出欧元区”，对希腊来说，退出欧元区的后果不堪设想，意味着依靠欧盟建立的经济体系的全线崩溃。仅是用回原有货币德拉克马所要承受的巨幅贬值，希腊政府就无法消化。

所以，张健更建议外界将“公投”看作是“还决定权于民”。

正如姚铃所说，齐普拉斯领导的左翼政府之所以能够上台，主要就是抓住了希腊民众对国内多年紧缩政策的不满情绪，而其上台后，也做足了场面，多次公开表示“又要拿援助，又不要经济紧缩”的态度。然而“手里没牌”终归难以持久，随着还债日期的逼近，“吃人嘴短”的齐普拉斯政府也很难再有立场继续坚持，但同时，他也不好对自己当初的竞选口号“食言”，在此背景下，干脆进行“公投”再让人民做决定。

张健甚至大胆揣测，“公投”或许能让希腊人民给僵持不下的两方找个“台阶下”。毕竟对欧元区来说，姚铃也表示，一方面欧盟一体化需要维护，另一方面，尽管希腊退出欧元区的金融风险在降低，带来的市场动荡现阶段看来也是可控的，可是长远来看，仍有很多风险是未知的，无论是欧元区还是希腊，都不适合冒这个风险。

分析归分析，欧元区拒绝希腊延长现有救助协议的举动却是出乎意料的。

6月30日，希腊就需偿还IMF16亿欧元欠款，可事到如今，希腊提交的改革方案没有通过，后备“全民公投”计划又不能及时举行，莫非“希腊债务违约”这一底线会在本周二被先行突破？

目前，唯一能确定的是，根据希腊MegaTV网站最近公布的民调结果，69.7%的希腊人认为“应该不惜一切代价留在欧元区”。