tpp协议 日媒：新TPP“战略意义”大打折扣 日美交涉或成“芒刺”

参考消息网11月3日报道 日媒称，日本的贸易将在新版“跨太平洋伙伴关系协定”12月30日生效后步入动荡时期，市场开放的激流终于将涌入农业领域。TPP的所谓“对华包围网”色彩因美国退出而淡化，作为遗留课题的对美交涉化为“芒刺”，今后将继续困扰日本。

据共同社11月1日报道，“在全球推广自由公正的规则这一参与国的共同想法取得了成果。”日本经济再生担当相茂木敏充在10月31日的记者会上自豪地介绍新TPP生效时间较预想提前的背后原因。他提及美国总统特朗普爱用的“自由公正”这一关键词，此时此刻仍不忘顾及美国。

报道称，主张“美国第一”、推行保护主义政策的美国和影响力不断扩大的中国，两强格局引发的危机感成为日本在2017年美国退出TPP后仍力促剩余11国实现协定生效的原因。

到2019年初，牵涉日本的主要贸易框架将一同启动。关于与欧盟签署的经济伙伴关系协定，双方手续如果进展顺利，预计将在2019年2月1日生效。覆盖中国和印度这些巨大市场的区域全面经济伙伴关系协定于今年11月达成实质性妥协也已进入视野。

报道称，对于战后受到自由贸易恩惠而取得经济发展的日本而言，进一步在亚太扩大自由经济区的过程中，尽管希望渺茫，但不存在放弃说服美国重返TPP这一选项。

报道还称，日本于2013年加入美国前总统奥巴马政府主导的TPP谈判。安倍政府当时之所以不顾农业团体等的强烈反对而决定加入谈判，不仅由于无法违抗作为安全保障之依靠的美国，还因为考虑到影响力不断扩大的中国。

之后，含美国的12国经过努力终于签署了TPP，但特朗普政府上台后立即宣布美国退出，使TPP的战略意义大打折扣。日本同意开展长久以来一直力图回避的日美双边谈判，美方提出“与TPP同等或更大幅度”的市场开放要求，严峻的关税磋商将在2019年初启动。

报道称，受到形势摆布的是日本国内的农户。新TPP生效后，众多农林水产品的关税将被取消或下调。成员国中包括了畜产、奶酪业发达的澳大利亚和加拿大，与低价进口品的竞争难以回避。

报道表示，在栃木县那珂川町从事养猪业的星正美称“将努力调整经营以谋求生存”，表现出危机感。猪肉高级部位的关税将在TPP生效后的第10年降为零。虽然一直努力实现优质猪肉的高效生产，但要完全填补与外国产猪肉的价格差存在难度，星正美断言“势必将产生影响”。

报道称，乳制品方面也有意见担心，受进口品打压的国产奶酪价格下降，连作为原料的鲜奶也可能大幅跌价。在北海道从事奶牛饲养的女性诉说了奶酪畜牧业者接连歇业的严峻现状，迫切呼吁“中央政府采取措施应对人手不足”。

11国版TPP年内将生效 外媒：各国加快进程以牵制美国

参考消息网11月1日报道 外媒称，新西兰政府10月31日表示，由11个成员国参与的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”将于12月30日生效，这项具有里程碑意义的协定旨在消除亚太地区一些增长最快的经济体的贸易壁垒。

据路透社10月31日报道，澳大利亚当天告知新西兰，已结束该国国内程序。澳大利亚成为继加拿大、日本、墨西哥、新西兰和新加坡后，第六个正式批准CPTPP的国家。该协定也由此得以推进。

报道称，TPP最初有12个成员国加入的协定，在去年因美国总统特朗普退出后而陷入困境。

剩余的11国则在日本的带领下，在1月敲定修正后的贸易协定，称之为CPTPP。

这项协定将降低会员国之间的关税，这些国家的国内生产总值合计10万亿美元，在全球占比超过13%；如果再加上美国，则在全球中占比将达到40%。

另据网站10月31日报道，由除美国外的环太平洋11国参加的经济合作协定CPTPP将于12月30日生效。新西兰的贸易与出口增长部长戴维·帕克举行记者会，宣布生效所需的6国国内程序已经完成。占世界国内生产总值13%的巨大自由贸易圈将由此诞生。

报道称，剩下5国为越南、秘鲁、智利、文莱和马来西亚。越南预计在11月中旬之前结束议会批准。帕克显示预期称：“多国都在推进国内程序，应该能在数周到数月内结束。”

CPTPP生效后将举行部长级会议，敲定与泰国和英国等希望新加入国家推进的相关程序的内容。

报道称，参与CPTPP的11国将下调农作物和工业品的进出口关税，同时统一商业规则。在生效后，从日本出口来看，工业品的99.9％、农林水产品的98.5％关税将最终被取消。日本从澳大利亚和新西兰进口的农产品的关税也将下降。

报道还称，日本与中国、印度、东盟等16国参加的也在推进谈判，并力争在11月达成实质性共识。在美国的贸易保护主义行动日趋加强的背景下，各国正试图尽快构建多国间的自由贸易体系，以形成新的对抗体系。

此外据日本共同社10月31日报道，不含美国的11国“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”年内生效一事已经敲定。出于牵制向保护主义倾斜的美国这一目的，各国加紧办理相关手续，比预计时间更早地促成协定生效。参加国中包括澳大利亚和加拿大等农业大国，可谓意义重大。区域内农产品关税若被下调，作为美国出口主力的牛肉和小麦的竞争力将下降。日本政府欲激起美国的焦虑，促使其重返TPP。

报道称，对于日本国内农户而言，与进口商品之间的竞争将变得激烈，需要进一步想方设法提供有魅力的农产品。为了避免对生产造成重大打击，日本政府需要充分应对。

报道还称，日美两国政府计划2019年1月中旬以后全面开展牛肉、汽车等关税谈判。要给未来美国重返TPP留下可能性，谈判就有必要在不超过TPP承诺内容的范围内达成协议。

资料图片：2018年3月8日，在智利首都圣地亚哥，智利外长穆尼奥斯与参与“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”谈判的其他国家代表展示签署的协定文本。新华社发

美媒称美国应加入TPP以增加对华谈判筹码

参考消息网5月9日报道 报道，特朗普成功搬起石头砸了自己的脚。他最针对的贸易目标是中国，中美之间存在巨额贸易顺差。但在宣布放弃时，特朗普弱化了美国官员们的立场，这些官员试图就中国保护主义政策和其他贸易问题与中国进行谈判。特朗普经常被告知，TPP将在与中国打交道时给他更多筹码。

新版TPP将年底生效 没有美国但澳大利亚雄心勃勃

参考消息网11月1日报道 外媒称，一项没有美国参与的跨太平洋自由贸易协定将于12月30日生效。澳大利亚在10月31日早些时候宣布，它已成为第六个批准该协定的国家。

据共同社东京10月31日报道，澳大利亚总理斯科特·莫里森在一份声明中说，这项贸易协定是该国近代史上“最全面和最雄心勃勃”的协议之一。

声明中说：“它将帮助支持澳大利亚企业的发展，并且在2030年时，为澳大利亚经济带来每年最高达156亿澳元的益处。”

报道称，正式名称为的该协定规定，协定将在至少六个签署国完成必要的国内程序60天后生效。

在唐纳德·特朗普总统领导下的美国于2017年1月突然退出原先由12个成员组成的框架后，余下的11个成员国于今年3月签署了当前的修订版协定。

据报道，墨西哥、日本、新加坡、新西兰和加拿大是另外五个已经完成国内批准程序的国家。

共同社指出，今年实施CPTPP表明了上述六国促进自由贸易的决心。目前，世界正在奋力应对美国和中国之间不断升级的贸易战，这两个世界最大经济体正在针锋相对地竞相提高关税。

据报道，11月6日，即在这六个国家完成国内批准程序的几天后，美国将举行中期选举。特朗普希望届时能赢得选民对他的“美国优先”议程的支持。

日本政府表示，一旦CPTPP生效，日本经济预计将得到8万亿日元的提振，尽管农产品和海产品贸易可能会受到高达1500亿日元的负面影响。

报道称，其他尚未完成国内批准程序的成员包括文莱、智利、马来西亚、秘鲁和越南。英国、哥伦比亚、印度尼西亚、韩国和泰国等国均表示有兴趣加入该协定。

另据路透社10月31日报道，新西兰政府10月31日说，一项由11个成员参与的标志性贸易协定将在12月底生效。这项协定旨在削减亚太地区一些增长最快的经济体之间的壁垒。

在新西兰获悉澳大利亚成为第六个正式批准这一协定的国家之后，该协定开始向着生效迈进。除澳新外，其他已经批准协定的国家包括加拿大、日本、墨西哥和新加坡。

新西兰贸易和出口增长部长戴维·帕克说：“协定生效和第一轮关税削减由此进入60天倒计时。”新西兰负责执行包括接收和传递协定各成员通告在内的各类公务。

据报道，这项最初包含12个成员的协定去年上半年因美国的退出而陷入停滞。美国总统特朗普宣布退出该协定是为了优先保护美国的就业岗位。

由日本领导的其余11个国家今年1月敲定了一项重新修订的贸易法案，名为。

报道称，日本和其他成员的官员将新协定的成功称为对抗美国日益增长的保护主义的手段，他们希望华盛顿最终会重新签署这份协定。

澳大利亚表示，这项协定将促进农业出口。尽管该国东部沿海的大片地区遭遇严重干旱，但今年的农业出口仍有望达到369.1亿美元。

据报道，这项协定成员的经济规模合计占全球国内生产总值的13%。如果算上美国，这一比例将达到40%。

资料图片：参与“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”谈判的11国代表8日在智利首都圣地亚哥举行协定签字仪式。去年1月，美国退出跨太平洋伙伴关系协定。参与TPP谈判的其他11个成员国对原协定作出修改，形成CPTPP。新华社发

日媒：TPP要扩充成员 还有哪国会入伙？

参考消息网11月2日报道 日媒称，拥有11个成员国的跨太平洋伙伴关系协定“TPP11”将于12月30日生效，亚太地区将因此诞生一个巨大的自由贸易圈。11国计划最早于2019年1月在日本召开部长级的TPP委员会会议，着手扩大成员国；着眼泰国等对TPP表示关注的国家，准备最早在2019年就实现成员国的扩充；将借助TPP扩大的机会来牵制以美国为源头的保护主义的蔓延。

据网站11月1日报道，墨西哥、日本、新加坡、新西兰、加拿大、澳大利亚已经结束国内程序，因此协定将于12月30日生效。越南、马来西亚、智利、秘鲁、文莱将在结束国内程序后60日加入。区域内的人口约5亿，国内生产总值达到11.38万亿美元，占全世界的13%。

协定生效后，将在区域内统一电子商务等方面的商业规则，并原则上取消进出口关税。日本政府推算每年可把本国GDP推高约8万亿日元，帮助创造46万个就业岗位。

设想泰国和英国加入

报道称，TPP还将积极吸纳担心加入自由贸易区过晚的国家及希望谋求贸易渠道多边化的国家。泰国为力争在2019年加入，正在推进准备工作。由于在电子设备和农水产品等领域，泰国与马来西亚、越南间存在激烈的竞争，因此其不想在自贸区问题上落后他国。推进脱欧的英国也设想在2019年3月以后参加谈判。

各国还期待TPP对不断制造贸易摩擦的美国产生牵制的效果。据泰国当地报纸报道，泰国副总理颂奇指出“由于中美贸易战而导致世界经济的不透明感增加，加入TPP具有现实意义”。韩国也在考虑加入，经济副总理兼企划财政部长金东兖10月23日以TPP为例进行发言，称“将通过加入多边贸易协定等来应对贸易保护主义的蔓延”。

中国外交部发言人10月31日强调，“只要是有利于维护世贸组织核心价值和基本原则，有利于促进本地区经济一体化进程，开放包容的区域自贸安排，我们都持开放和积极态度。”

日本加紧扩大自贸圈的意图

报道称，日本之所以急于让协定生效，主要着眼于最早2019年1月开始的与美国围绕货物贸易协定进行的正式谈判。预计美国在谈判中将对降低牛肉的关税加强施压。日政府内部在农产品等的关税谈判中，预计会将TPP水平作为让步底线。因为，在TPP协定中，牛肉38.5%的关税将从协定生效起经过16年时间降到9%。在美国还未退出TPP时日本就同意了这一条，日本国内不容易产生反对意见。而如果是在TPP生效后的话，超过TPP水平的降税措施将很容易遭到反对。日本政府也预测到了这一点。

不过，美国强迫加拿大、墨西哥对北美自由贸易协定进行重新谈判，缔结了贸易管制色彩浓厚的新协定“美国-墨西哥-加拿大协定”。完全保证不了在贸易谈判中一贯保持强硬姿态的特朗普政府会以TPP生效为契机改变态度。

报道认为，日本还在加紧打造其他的自由贸易圈，试图把美国重新拉回来。日本与欧盟的经济合作协定计划在2019年初生效。关于东亚地区的区域全面经济伙伴关系谈判，也是以年内达成实质性协议为目标。有观点认为，如果能明确地表示把TPP的高自由化率等作为标尺，就能主导谈判。

美媒分析：特朗普欲借重启TPP向中国施压？

参考消息网5月8日报道 网站5月6日刊载题为的文章称，最近，在与农业州的议员进行会谈时，特朗普说他会重新考虑自己让美国从跨太平洋伙伴关系协定中退出的决定。然后，就在他似乎重新考虑了自己要重新考虑的决定后，他又在推特上称TPP是一个糟糕的协议。

文章称，特朗普在这个问题上的犹豫不决并非惟一的不确定性。在上任不久后，特朗普做出了这个虚张声势、空洞无物的退出声明，剩下的11个国家按照他们的好恶对该协定进行了重新谈判，包括剔除一些有助于美国制药、电影和软件制造商的知识产权规定。如果特朗普最终认为美国还是应该参加的话，这些国家真的愿意再次重新谈判吗？

让我们提一个多少有些搞笑的建议吧。或许跨太平洋伙伴关系协定的名称应该再改一次，改为“大为改观的让美国再次伟大的特朗普贸易同盟”。

特朗普之所以反对TPP，部分原因是该协定是奥巴马总统谈成的。如果让特朗普抢点功劳可以把特朗普拉回来的话，这个代价并不大。

肯定经常有人告诉特朗普，TPP将使他在与中国打交道时拥有大得多的影响力。特朗普需要一边让中国感到孤立，一边让盟友站在自己一边。这样做的最好办法莫过于建立一个几乎囊括除中国之外的所有东亚国家的贸易区。