郑州市商务局 郑州市商务局做客2020年《政府热线直通车》

倾听您的声音，贴心为您服务——2020年《政府热线直通车》6月16日正式上线！上线后每周将有一家局委相关负责同志做客直播间，倾听市民声音，解读相关政策，贴心为市民解决困难和问题。直播热线88889549、88888549、88886549，微博微信搜索找到“郑州新闻广播”参与节目，也可以通过会面APP关注节目的图文直播。

今年的《政府热线直通车》同时开通视频直播，您可以通过郑州新闻广播微信公众平台子菜单的“视频直播”收听收看节目；也可以通过网易新闻客户端，搜索郑州新闻广播，在直播分栏中就可以看到直播，郑州人民广播电台客户端“会面”APP在线试听中也可以全程收看直播，期待各位的互动参与。

7月14日上午8:00，郑州市商务局党组成员、副局长林继民带领相关处室负责同志做客《政府热线直通车》。

郑州市商务局党组成员、副局长林继民

市商务局商贸处处长郭文杰

市商务局特商处处长周松峰

市商务局市场体系建设处处长宋莉

市场运行调节处处长倪永

市商务局市场秩序处工作人员张小飞

市商务局电子商务处工作人员徐珊

节目开场，市商务局党组成员、副局长林继民向市民发出邀请，如果大家遇到单用途预付卡消费，汽车、二手车买卖消费陷阱、车辆报废补贴、蔬菜肉类生活必需品保供稳价等商务领域民生热点方面的问题，可以及时提出宝贵的意见和建议。

热 线 环 节

热线1：

葛先生：我是小微企业做早餐的，疫情期间有没有出台什么助力小微企业发展的扶持政策？

热线2：

徐先生：我经营着一家连锁快餐企业，咨询市商务局都有哪些助力餐饮业发展渡过难关？

答：餐饮行业这次在疫情中受影响较大。2月份是首批复工复产的行业，3月份开始恢复堂食，4、5月份发放了政府消费优惠券。郑州还出台了30条措施促进全市经济平稳健康发展，涉及强化疫情防控支持、稳妥有序推进复工复产、着力化解资金困难、积极纾解企业困局、努力扩大有效需求、加大援企稳岗力度、加强生活必需品供应保障七大方面。

延期缴纳税费。对因受疫情影响办理申报困难的中小微企业，由企业申请，依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的中小微企业，由企业申请，依法办理延期，最长不超过3个月。

针对疫情防控物资生产的中小微企业，优先核准延期缴纳税款。对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险费的企业，可以申请缓缴，经批准后可以缓缴6个月。在批准期限内缴纳完毕所欠缴社保费的，视同正常缴纳。延迟缴费期间，不收滞纳金，不影响参保人员正常享受待遇，不影响个人权益记录。

完善企业帮扶机制。持续推进拖欠民营企业剩余账款清偿工作，确保在2020年实现“清零”，其中全市政府部门及其所属单位在2020年6月底前完成欠款“清零”;各级政府、国有企业要依法履约，避免形成新的拖欠。

要建立贸易纠纷专项法律服务机制，通过政府购买法律服务等方式，对企业存量订单面临的违约和纠纷情况提供政策咨询;出台涉疫情防控公证事项办事指引，为受疫情影响的中小微企业提供专门公证服务。各行业主管部门要根据疫情发展情况，加强调查研究，坚持“一业一策”精准扶持，引导企业创新经营模式，化危为机、共克时艰。

促进消费方面：多措并举稳定消费。制定支持受疫情冲击的餐饮、住宿、零售、旅游等行业恢复运营平稳发展的政策措施。加快5G试点城市建设，实施5G+示范工程，积极培育网络诊疗、在线办公、在线教育、电子竞技、线上文娱、影视及智能家居等“非接触式”新兴消费业态和消费热点，进一步释放网购消费潜力。促进大数据和人工智能应用，全力推进“城市大脑”建设，鼓励政府数据和社会数据融合共享、互动互用，联合开展筛选排查、物资调配等智能应用研发。

热线3：

杨先生：家里有一辆面包车准备报废了，咨询现在是否有补贴。

答：目前没有，车主可按照车辆正常报废程序办理报废即可。

热线4：

许先生：我是中牟县一名驻村干部，疫情常态化防控形势下，想咨询一下村里花生 、大蒜、草莓等农产品怎么可以搭上电商的顺风车，针对村民，政府是否有系统化电商销售培训。

答：每年郑州市商务局都会组织举行5—8期郑州电子商务大讲堂，从2015年开始，大讲堂活动已经举办了34期，每一期都会从跨境电商、农村电商、直播电商以及传统企业如何去运用电商等话题当中选择一个话题，其中像许先生提到是现在非常火热农村电商与直播电商相结合形式的话题。针对农村电商郑州市商务局每年都会与郑州市农委相结合，重点对第一书记以及基层扶贫工作人员进行培训，受到今年疫情影响，今年线下培训全部转至线上，所有直播培训都会有线上直播以及图文直播，许先生可以微信搜索微信公众号“郑州电商E平台”，所有线上培训课程都支持点击回看功能。

网友提问

微信网友kk：最近逛超市发现“二师兄”身价一路飙高，这是要涨上去的节奏吗？

答：每年6到9月猪肉价格都会周期性上涨，今年国内新冠肺炎疫情得到控制以来，全国餐饮业持续恢复，带动猪肉消费保持增加势头；受近期北京疫情影响，一些居民对冻猪肉消费产生顾虑，冻猪肉储备市场调节作用受到影响。此外，近期南方持续出现的强降雨天气，一定程度上影响了生猪及猪肉调运，推升了部分地区的活猪价格。

展望后期，猪肉价格会否进一步上涨？郑州市商务局表示生产是源头，目前生猪存栏和仔猪供给量已连续5个月恢复性增长，预计7月后可出栏的商品肥猪将会逐步增加，猪肉市场供应将持续改善。今年三季度之后猪肉供应紧张的局面将逐步缓解，下半年猪肉价格持续大幅上涨的可能性不大。

针对目前猪肉价格上涨情况，当前郑州市向市场投放政府储备猪肉，肉质鲜、价格低，超市不限量供应，确保市民的猪肉供给不断档。

微信平台听众：单用途商业预付卡管理的法律依据和适用范围是什么？

市商务局市场秩序处工作人员张小飞：预付卡主要分为两类，一类是多用途商业预付卡，此类卡片可以跨企业法人范围使用，目前监管部门为人民银行，管理依据为人民银行制定的《支付机构预付卡业务管理办法》，多用途商业预付卡实行审批管理。另外一类是单用途商业预付卡，此类卡片只能在特定企业、集团、品牌内使用，生活中我们接触的大多为此类卡片，目前监管为商务部门，管理依据为《单用途商业预付卡管理办法》，单用途商业预付卡实行分级备案管理。其中集团品牌企业在省商务厅备案，规模发卡企业在市商务局备案，其他发卡企业在县级商务部门备案，有关企业类型定义详见管理办法第三条、第四条。《单用途商业预付卡管理办法》第二条明确规定：从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的企业法人在中华人民共和国境内开展单用途商业预付卡业务适用本办法。目前，个体经营户和三大领域以外的，明确双方权利义务和纠纷争议解决机制；三是妥善留存合同、发票、转账记录等证据材料，为日后维护合法权益提供依据。消费者权益受到侵害时请及时拨打12345市长热线向政府部门反映投诉，对于涉嫌欺诈情况请及时向属地公安部门反映或依法向所在地法院提起法律诉讼。

售卡企业、商户要珍惜自己信誉信用，审慎使用单用途商业预付卡销售手段，妥善处理用卡纠纷，停止预付卡使用的要提前发布公告并提供退卡服务或给予合理解决方案。采用大额度返利促销方式销售预付卡短期内可能会给企业带来一定的现金流，同时也会给自身长远发展带来隐患。

2020年5月1日，《河南省社会信用条例》正式实施，这对于商务部门加强单用途商业预付卡管理工作也起到了很到的支撑和推动作用。下一步我们将指导属地商务部门将预付卡管理与信用体系建设结合，对于预付卡领域重大失信行为进行严厉打击，将重大失信人主体列入商务领域失信黑名单，提请有关部门联合惩戒。加强与公安、市场监管、街道办事处等部门的沟通配合，强化属地管理责任，妥善处理消费者举报投诉，最大限度维护消费者合法权益。

节目最后，市商务局党组成员、副局长林继民表示将认真梳理总结群众反映的问题并加以解决，下一步市商务局将继续落实市委市政府“六稳六保”工作部署，以“三送一强”活动常态化开展为契机，聚焦企业和群众关心关注各类问题，坚持问题导向，强化服务意识，梳理精准理念，聚焦重点难点，全力打造良好的营商环境，为全市高质量发展提供有力支撑。